第1章招投标与合同管理基本知识 ;本章教学目标及内容;
1.1.1 招投标的概念和特点;1.1.2 招投标的起源与发展
(1)始于18世纪末和19世纪初的西方资本主义国家。
(2)1782年,英国政府首先设立文具公用局,负责采购政府部门所需办公用品。该局在设立之初就规定了招标投标的程序。
(3)1803年,英国政府公布法令推行招标承包制。
(4)1861年美国又出台一项联邦法案,规定超过一定金额的联邦政府采购,都必须采取公开招标的方式,并要求每一项采购至少要有三个投标人。
(5)1868年,美国国会通过立法确立公开开标和公开授予合同的程序。
;(6)清朝末期,我国已经有了关于招投标活动的文字记载(张之洞创办的湖北制革厂)。民国时期,1918年汉口《新闻报》刊登了汉阳铁厂的两项扩建工程的招标公告。1929年,武汉市采办委员会曾公布招标规则,规定公有建筑或一次采购物料在3000元以上者,均须通过招标决定承办厂商。这些都是我国招投标活动的雏形,也是对招投标制度的最初探索。
(7)1980年开始,上海、广东、福建、吉林等省、直辖市开始试行工程招标投标。
(8)1984年,国务院决定改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法,实行招标投标制,并制定和颁布了相应的法规,随后便在全国进一步推广。以鲁布革水电站建设最典型。
(9) 1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通
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