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　　港台教育体制：政策引导，放权学校 港台教育体制：政策引导，放权学校 　　香 港 　　多年来，香港沿用英式学制，即：初中3年、高中4年、大学3年。高中前两年结束后，所有学生需参加中学会考，继续攻读中六、中七的学生还需在高中毕业时参加高级程度会考。2009年9月开始实施三三四新学制后，高中不再划分为两个阶段，两项会考也合并成香港中学文凭考试。 　　1997年7月1日，香港正式回到祖国怀抱，结束了自己的殖民地历史。回归前后，香港对其基础教育进行了一些改革。 　　新学制下的香港高中生，除必修的中文、英语、数学、通识4科外，可以从20个选修科目、6个应用学习课程或其他语言中自由选科配搭，不再受制于文理分科。这大大拓展了学生的学习自由度，培养他们独立思考和钻研问题的能力，与香港教育改革奉行的成人教育、终身学习宗旨是一致的。 　　一、1990～1997年香港的教育政策 　　1.1990年香港教育统筹委员会发布《第四号报告书》。 　　它建议的教育政策涉及五个主要范畴：课程发展，辅导和指导，为有特殊需要的儿童扩展教育服务，学业目标和目标为本评估，以及教育语言。 　　2.1991年颁布的《学校管理新措施》。旨在改革香港学校的管理系统，提高教育素质。这个文件使得控制教育政策和计划的重心由中央推向了边缘，由政府推向了学校。 　　3.1992年香港教育统筹委员会发布了《第五号报告书》。其目的在于通过提供更为完善的学校工作环境来提高教师素质，改善教师培养，使教师有更好的专业发展机会。 　　4.1996年香港教育统筹委员会发布了《第六号报告书》。这也是它回归祖国前的最后一份文件。该报告重点提出了提高语文能力整体策略。强调必须提高香港的中文及英文水准，并规定订立语文教师入职的基本资格。这些政策，有力地推动了回归后香港语文教育的发展。 　　二、1997年后香港的教育改革 　　1997年香港回归，特别行政区成立以后，特区政府大力推行教育改革。 　　1.1997年香港教育统筹委员会发布了《第七号报告书》。 　　目的主要是提高中小学校教育的素质，以改进特区整体的教育发展，能够在各个教育阶段提供优质教育。 　　2.2000年香港教育统筹委员会公布《香港教育制度改革建议》。 　　这是在全面检讨香港教育制度的基础上提出来的。改革的原则是：学习应以学生的成长为主要考虑，一切改革应给予学生更大的空间和弹性去组织和掌握自己的学习。即以学生为本，永不放弃，讲求素质，全方位学习，全社会动员。 　　改革的中心思想是：现时教育质量不符合公众期望，社会正朝着知识型经济转变，必须全面改革教育制度，废除填鸭式教育，提倡终身持续教育。 　　具体的教育改革建议有：第一，幼儿教育方面：树立幼儿教育新文化；加强幼儿与小学教育的衔接。第二，九年基础教育：培养基本态度、能力、知识，奠定终身学习基础；改革课程及改良教学方法；实施中、英、数基本能力评估，辅助教学；实行九年一贯。第三，高中教育：构建多元化、多途径的高中教育体系；九年基础教育与高中的衔接机制；如逐步取消中学升学测验，把中学会考和高级程度会考合并，不再分文、理科等等。吴克俭介绍了香港中学文凭考试的构成内容。各项科目的公开试成绩只占最终成绩的80%，其余20%由学校开列的学生在校学习成果评估，以及学生参加德育及公民教育、社会服务、艺术体育发展等获得的成绩评核来决定。这样做有效避免了一考定终身的情形出现。 　　在新学制下，学生只需在中六参加一个新的公开考试：香港中学文凭考试，以取代现有的香港中学会考及香港高级程度会考，减轻目前由两个公开考试造成的压力。 　　在课程设计方面，高中学生必须修读4个核心科目：中国语文、英国语文、数学及通识教育。此外，学生可因自己的兴趣，从20个新高中选修科目、一系列的应用学习科目或6个其他语言科目中选读2到3个科目。除了修读核心科目及选修科目外，学生还须体验其他学习经历，以达到全面发展。新的课程设计打破了文理科的藩篱，学生可以根据自己的兴趣和特长选修适合自己的科目。 　　总体来看，这些改革建议都是在提高学生的学习质量，让学生永不放弃、实行全方位的学习的同时，努力使教育制度不再靠筛选和淘汰来维持，应创造学生终身学习的条件，培养学生终身学习的能力，以应对知识社会的来临。因此，要注意从幼儿时期就开始培养孩子的学习兴趣。在基础教育阶段，就要让学生逐渐养成良好的学习习惯和端正的学习态度，建构起基本知识框架，为终身学习打好基础。到了高中阶段，努力让学生在自然学科和人文学科两方面为终身学习奠定基础。为此，学校教育要很好地结合各种教育教学活动，对教育课程进行合理的设置，充分调动教师的教学工作能力，为全面学习和终身学习提供必要条件。 　　3.2009年开始推行高中学制改革。 　　从2009年开始，香港特别行政区推行高中学制改革，将三二二