第一部分-工程量清单计价模式下的施工合同管理实务.ppt

2010--2011年造价工程师继续教育： 工程量清单计价模式下的施工合同管理实务 福建工程学院 陈云川 2010--2011年造价工程师继续教育工程量清单计价模式下的施工合同管理实务2.1工程量清单计价模式下的合同管理 福建工程学院 陈云川 本篇学习内容 2.1工程量清单计价模式下的合同管理 2.2工程量清单计价模式下的合同文本 2.3工程量清单计价模式下的合同争端 处理及索赔管理 2.1工程量清单计价模式下的合同管理 2.1.1我国建设工程合同管理概述 2.1.2合同管理的必要性 2.1.3合同管理的内容 2.1.4合同管理的实施 2.1.5合同管理面临的主要的问题与对策 2.1.6合同管理案例 2.1.1我国建设工程合同管理概述 自《建筑法》、《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国招投标法》等法律的颁布， 标志着我国工程建设合同法治建设和科学管理已进入一个崭新的阶段。 工程建设合同管理已成为我国建筑业可持续发展和科学管理的重要内容。 我国建筑业正逐步走上合理化、科学化、规范化的发展道路。 工程建设合同管理与以前相比已取得巨大进步， 但仍然存在许多值得探讨并有待解决的诸多问题。 首先，我国建筑施工合同管理水平有待提高。 其次，国内建设工程合同管理理论研究与国外有一定差距。 合同管理与其他管理职能的关系 合同管理作为项目管理的关键，主要体现在以下三个方面：合同管理是项目管理的核心；合同管理对项目承包的经济效益有重大的影响；合同确定了各方的项目实施目标。 国外合同管理研究现状 （1）合同战略管理研究 （2）合同风险管理研究 （3）合同的索赔管理研究 （4）合同纠纷的解决 （5）合同管理软件的开发研究 我国工程领域合同管理的主要挑战和理论、实践领域应当重点关注的问题： （1）在我国建立市场经济，首先要完善的是法制体系。 （2）目前，我国建筑市场属于买方市场，竞争激烈，工程合同价格中包含的利润越来越少，合同风险加大。 （3）随着进一步改革开放，我国的工程项目逐步与国际接轨，逐渐按国际惯例进行管理。 （4）加入世界贸易组织后，使国内竞争更加激烈。 2.1.2合同管理的必要性 为寻求解决工程合同管理方面的诸多问题，我国推行工程量清单计价模式下的合同管理是十分必要并具有重大意义的。 （1）研究和实施工程量清单计价模式下合同管理的必要性 （2）工程量清单计价模式下的合同管理意义 a.构建工程量清单计价模式下的合同示范文本，以配合工程量清单计价模式的推广和实施，使之满足新形势下建筑市场需要，能够更好地规范建设各方行为。 b.建立工程量清单计价模式下的合同管理体系，对于促进合同管理法制化、完善我国的项目管理、加强工程的风险管理有重要作用。 c.加强工程量清单计价模式下的合同管理，是建筑业迎接国际性竞争的需要。 2.1.3合同管理的内容 主要讲工程量清单计价下合同管理中合同的订立、合同的履行和索赔的处理等较为重要的三个方面的内容。 第一，合同的订立。 对于招标的工程项目，已标价的工程量清单是合同的组成部分。对于非国有资金投资的项目采用了工程量清单计价的，应执行“08规范”；不采用清单计价的除工程量清单等专门性规定外，其计价活动也必须遵守“08规范”的规定。 （1）计价方式 工程量清单计价可以使用单价合同和总价合同形式，而“08规范”建议采用单价合同。“08规范”4.4.3条说明：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同”，且合同中工程量清单的计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的项目，并考虑了各种技术、质量、进度和风险等因素的全部费用，即分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 合同价款就是根据招标文件中的工程量清单、政府有关规定、施工现场实际情况、合理的施工方法以及企业定额进行编制确定的投标中标价。 （3）合同备案和跟踪监督 合同备案和跟踪监督，应是建设行政主管部门对工程招标后工程合同管理工作的主要内容。 第二，合同的履行 如果订立合同是基础，那么履行合同则是关键。 （1）工程变更计价 工程变更计一般做法见本章2.1.4第5条内容 合同中的综合单价因工程量变更需调整时，应按照下列办法确定： 合同中因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价； 该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其