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文化产业发展战略研究概述 　　注:(作者简介：姚志华（1971- ），男，汉，江苏大丰人，东南大学艺术学硕士，华东政法学院法律学院讲师。研究方向：艺术学，文化学，文化产业研究。) 　　 　　（华东政法学院 法律学院，上海 201620） 　　 　　摘 要： 近几年来，我国的文化产业研究空前繁荣，针对当前文化产业研究的发展战略以及文化产业发展现状进行深入而细致的理论性探讨，将会为文化产业的发展提供更好的发展思路。 　　 　　关键词: 文化产业；发展战略；研究 　　中图分类号：G114文献标识码：A 　　 　　Summary of the Research on Cultural Industry Development Strategy 　　YAO Zhi-hua 　　 　　近两三年来，随着我国文化产业的不断发展和文化体制改革的不断深入，我国的文化产业研究也呈现出空前繁荣的局面。除出版了一些大型研究报告如《中国文化产业年度发展报告》、《文化蓝皮书――中国文化产业发展报告》、《中国文化产业国际竞争力报告》、《中国创意产业发展报告（2006）》，研究集刊《中国文化产业评论》以及不少省市编撰的“文化蓝皮书”外，还出版发表了若干专著、论坛文集和大量论文，研究视野不断拓宽，分析论证不断深入，研究重点也逐渐从基础性研究即“什么是文化产业”以及“为何发展文化产业”向应用性研究即“如何发展文化产业”以及“怎样发展文化产业”转变。本文主要对2004至2007年间各方面专家、研究者关于“文化产业发展战略”的研究成果做出梳理。 　　 　　一、发展战略的基本涵义 　　 　　战略研究关注的是具有全局性的宏观问题，它不同于针对专门方面问题的策略研究，更不同于针对具体问题的战术研究。 　　“发展”和“战略”的结合由美国经济学家阿尔伯特#8226;赫希曼在1958年首次提出。这一概念的使用，凸显了对于社会变化中的“发展”这一战略重视。目前，这一概念已经得到广泛认同，成为进行社会生活决策活动的重要概念。 　　发展战略，特指“对经济、社会长期发展的全局谋划和有效控制”，是“某一社会系统为谋求自己的最大利益、自身的最优发展，而在特定条件和环境中产生出的代表该社会系统意志的方针、目标、政策、任务和基本行动方案等内容”。其基本特点有五性：全局性、层次性、阶段性、长期性、稳定性和实践性。 　　 　　二、关于文化产业发展状况的研究 　　 　　我国文化产业伴随着改革开放的不断深入而逐步发展，并随着建立社会主义市场经济体制目标的确定和国家大力推进第三产业发展而迅速壮大起来。目前各研究者对文化产业发展状况的研究主要集中在我国文化产业发展的特点、成就和困境三大问题上。 　　（一）我国文化产业发展的特点 　　河北省委宣传部的聂瑞平在《河北学刊》中撰文认为,我国文化产业发展有三个明显的特点：一是转型性，从完全的文化事业向区分文化事业和文化产业的转变，我国一直在试图探索一条同我国市场经济相适应的文化生存、发展和繁荣之路；二是复杂性，在社会改革的背景下，中国文化产业从一开始就背负着一种双重要求的矛盾：社会效益和经济效益的矛盾、意识形态属性和商品属性的矛盾以及文化生产规律和市场经济规律的矛盾，正是这三对矛盾交织在一起，使我国文化产业在发展过程中呈现出一种错综复杂的态势；三是增长性，主要是投入、消费和收入的增长性，也正是这种增长性，文化产业才是极具发展潜力和增值潜力的产业。邹文广、徐庆文在《全球化与中国文化产业发展》中指出我国文化产业发展是建立在计划经济体制下的文化事业基础上的。这样一个基础就决定了中国文化产业发展与发达国家文化产业发展的不同。第一，鲜明的计划经济特色，主要表现在高度的意识形态化左右着大众消费观念和国家政策对文化发展方向的全面作用两个方面；第二，文化资源丰富而开发不足；第三，文化产业发展中的技术力量十分薄弱。另外，中央编译局的苑浩在分析“全球化文化产业发展的趋势”时指出的文化产业就业对于我国这样一个人口大国社会稳定的重要性是不言而喻的。 　　（二）我国文化产业发展的成就 　　我国已加入WTO好几年，随着我国市场经济体制的进一步完善，市场在国家宏观调控下对文化资源配置的基础性作用得到进一步的强化，国家已把文化产业的发展提到了较高的位置，从过去处于附属的产业形态逐渐转变为支柱产业。 　　《文化蓝皮书――中国文化产业发展报告2007》指出通过多年的发展，我国的文化产业已经取得如下的一些成就：一是文化产业结构趋于合理，主要体现在经营性产业单位都大大高于公益性事业单位以及国有控股的文化企业在单位数量上已经不占优势；二是文化消费支出不断增长、消费环境不断改善，主要体现在消费总量的增加和旅游业的繁荣；三是文化产业的数字化进步，主