论“教育超市”及其构建.docVIP

　　论“教育超市”及其构建 摘　要：“ 教育 超市”是一种全新的教育办学模式，它的构建不仅体现了“以学生为本”的教育改革理念，而且对于有限的教育资源利用效率的提高以及在加入ARGIN: 10.5pt 0px; TEXT-INDENT: 2em“教育超市”的 内容 具体包括：（1）多种学制并存，实行学分制；（2）多种教育形式并用，实行教学班级任选；（3）多种专业设置，实行课程任选；（4）各类专业和特色教育具备，实行教师任选。 这种新模式的产生，不仅意味着学生和家长完全可以像逛超市选商品那样，随心所欲“选购”所喜欢的专业课程、学制、教师等，而且办“教育超市”犹如形成一个教育市场，一方面使学校可以根据市场的需求，及时调整自身专业的设置；另一方面给学生提供充分自由选择学校的平等机会和权利，充分满足人们各种各样不同层面的教育需要，使学校优胜劣汰，因为“学校出售教育，学生购买它。同在大多数自由市场的情形一样，买卖双方都受到刺激来为对方服务。学校要得到生存和 发展 就必须生产出消费者所喜欢的质高价廉的产品，如果某一学校不能提供学生所指望的教育，他们就会上别的学校，学生想得到他们所付学费的全部价值”。 作为一种灵活多变、实用性极强的办学模式，“教育超市”的构建不仅体现了 目前 教育改革的人本趋势，而且将在一定程度上解决目前我国教育所面临的一些 问题 。 著名的教育家陶行知先生在其一生的教育实践中都提倡“解放学生的口，让他们说；解放他们的手，让他们做”，主张在做中学，做中教，充分发挥学生的主体性，培养学生的完整人格。但反观我们当前的教育，虽然强调要“以学生为本”，“一切为了学生”，但统一的教材、统一的 考试 制度、统一的标准答案，整齐划一的教学模式，学生根本没有自主发挥的空间，没有自主选择的权利。要还予学生真正的选择自由就必须建立“教育超市”，提供充足的货源──琳琅满目的教育商品，让受教育者能在“学海无涯中乐作舟并善掌舵”。因此，“教育超市”构建的出发点也就是必须基于对受教育者需要的充分满足。在“教育超市”里，它提供的“教育的数量应是足够的；教育的种类应是齐全的；教育的质量应是优质的；教育的体系应是开放的；教育的管理应是民主的；教育的体制应是活化的；教育的机制应是激励的；教育的改革发展应是能够不断自我完善的”。而这正是“教育超市”的构建理念。 二、合理利用有限教育资源的要求 穷国办大教育，我国虽然取得完成两基扫盲任务的辉煌成绩，这确实令人欢欣鼓舞并深感骄傲，但与此同时，我们也要清醒地意识到目前我国的教育现状，其中最为突出的是经费投入的严重不足。据《1999年全国教育经费执行情况统计公告》，当年教育经费为3349亿元人民币，国家财政性教育经费仅占国内生产总值的2.79％，而“从世界趋势看，20世纪90年代，各国公共教育经费占国民生产总值的比例普遍提高。1994年，世界平均水平已从80年代的4.9％上升到5.2％，发达国家的平均水平为5.4％，发展 中国 家这一比例也呈上升趋势”。显然我国的这一比值是远远低于欧美发达国家的水平，甚至也低于发展中国家──印度的水平。 从教育 经济 学 理论 角度 分析 ，“教育经费占国民生产总值的比例，应该随着人均国民生产总值的增长而增长”，但在中国，教育经费支出占国民生产总值比例始终在3％—3.6％之间波动（见表1）。 表1 我国教育经费总量与国民生产总值变动趋势 （单位：亿元、％） 年份 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 教育经费总支出 659.36 731.50 867.05 1059.94 1488.78 1877.95 2262.34 国民生产总值 18598.4 21662.5 26651.9 34560.5 46670 57494.9 67559.7 教育经费占 GNP 3.55 3.38 3.25 3.07 3.19 3.27 3.35 教育经费名义增长率 10.88 10.94 18.53 22.25 40.46 26.14 20.47 GNP 名义增长率 6.3 16.47 23.03 29.67 35.04 23.19 17.5 零售物价指数 2.1 2.9 5.4 13.2 21.7