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论中国服务贸易的国际竞争力分析及对策.doc

  论中国服务贸易的国际竞争力分析及对策        1 中国服务贸易的发展现状    1.1 当今世界服务贸易的发展状况   1994年4月,117个国家和地区在包括《服务贸易总协定》(简称GATS)在内的乌拉圭回合一揽子协议上签字。GATS于1995年1月1日与《建立WTO的协定》同时生效。GATS是服务贸易领域中形成的第一个全球性多边 法律 框架,借以在透明度和逐步自由化的条件下消除服务贸易壁垒,扩大国际服务贸易,促进贸易各方 经济 社会 的全面发展,也标志着WTO体制较以往的 国际贸易 体制更完善。   当今服务贸易已经成为国际贸易中最为活跃的领域,1980年到2006年,世界服务贸易总额从7674亿美元扩大到53304亿美元,期间增长了5.9倍。服务贸易总额占全球贸易总额的份额从1980年15.7%上升到2006年的17.9%。 同时,国际服务贸易呈现出了许多新的特点和发展趋势。   (1)新兴服务业不断涌现,服务贸易的结构进一步调整   长期以来,服务贸易领域主要集中在 运输 、 旅游 等传统服务业。随着全球新科技浪潮的推动发展,高新技术广泛应用到服务业上, 计算机 信息服务、咨询、 金融 等服务行业不断涌现并迅速扩张,世界服务贸易正逐渐由传统的自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易转向以知识技术密集型或资本密集型为基础的现代服务贸易。   (2)发达国家在国际服务贸易中占主导地位,发展中国家地位逐渐上升   服务贸易的发展和经济发展水平密切相关,由于经济发展水平的差异,国际服务贸易发展也呈现出明显的地区性不平衡。但发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。 亚洲地区的服务贸易是世界上最具增长活力的地方,增长速度远远高于世界服务贸易的平均增长率。而中国和印度的服务贸易增长速度快于其它亚洲地区。   (3)在国际服务贸易自由化的同时,服务贸易壁垒形式更为隐蔽,手段更加多样化   在全球贸易自由化的浪潮下,各国在经济势力强的部门和经济状况良好的时期推行自由贸易政策,而在幼稚产业或衰弱产业部门和经济窘迫的状况下实施保护主义政策。鉴于服务产品的非储存性,产销不可分离性,不容易监管等特殊性,各国都在保护着本国的安全,如限制外国服务提供者的数量,限制外商股权参与的比例,限制服务交易数量等。   1.2 中国在世界服务贸易格局中的地位   国际服务贸易呈现以欧美为主的格局,发达国家在金融、电信、专业服务等现代服务贸易领域体现出更强的竞争优势。从单个国家来看,美国在国际服务贸易中所占的比例较大,它是世界上最大的服务出口国,同时也是世界上最大的服务贸易盈余国。另外,在WTO公布的2006服务贸易出口排名数据当中,只有中国和印度是进入前十名的发展中国家。 近年来,随着中国服务贸易的不断增长,其占世界服务贸易比重稳步上升。2006年,中国服务贸易出口达到914亿美元,排名第8位,占世界服务贸易出口总额的3.3%;在进口者排名中,中国位居第6,服务贸易进口额达到1003亿美元,占世界服务贸易进口总额的3.8%。我国服务贸易进出口 市场 高度集中,服务贸易进出口前十位伙伴国家(地区)占有3/4的份额。其中,中国香港、美国、日本为前三大服务贸易伙伴。   2.1 生产要素   生产要素包括基本要素和高级要素。基本要素主要有自然资源、 地理 条件、初级劳动力等。而高级要素有 人力 资本、知识和科学技术、服务业经营 管理 等。目前,我国自然资源和初级劳动力资源丰富,因此长期以来在国际 旅游 业、海洋 运输 业和劳务输出等资源和劳动力密集型服务产品的提供方面具有一定的优势,但各服务业都在不同程度上缺乏高级资源要素。   服务消费在生产中完成,要求服务提供者与使用者存在某种形式的接触,这就对服务贸易的人员素质提出更高的要求。当今世界服务业的竞争受自然资源、 人力资源 等初级要素的影响越来越小的,反而对知识、人才、 通信 手段等高级要素依赖性却越来越大。国际服务 市场 的竞争在很大程度上是一种人力资本的竞争。中国的人力资本状况就不容乐观,尤其是新兴服务贸易行业和知识型服务业所需要的外向型高级人才紧缺,培养机制不够完善,这使得我国在当今世界服务贸易量大的 金融 、 保险 、咨询和专有技术等知识密集型的服务领域处于劣势地位。   2.2 需求条件   一国服务贸易的扩张,必须基于充足的国内需求。波特的理论进一步强调了国内需求对竞争优势的获取所起的推动作用。本国的需求会推动产品质量的提高和科学技术的改进,服务生产 成本 就会大大降低,市场国际化随之加快,国际竞争力才会不断提高。   在我国,以保险为例,由于保险种类有限,公民的保险意识较差,随着金融服务市场逐步开放,外资保

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