浅析泰和县环境信访工作特点和对策.pdfVIP

2015年8月 浅析泰和县环境信访工作特点和对策 21 浅析泰和县环境信访工作特点和对策 许 成 (泰和县环境监测站 ) 摘 要：随着人民群众生活水平不断提高，经济社会发展与资源环境矛盾 日益增大 ， 人民群众对于生活、工作环境要求越来越高，环境信访进入高发态势。群众信访居高不 下，环境污染纠纷已成为导致社会不稳定的新诱因。为维护我县社会安全稳定，积极做好 环境信访工作 ，预防环境污染问题引发群体性事件发生。分析了我县环境信访的特点，对 信访纠纷的成因及其根源进行了剖析，提出了解决我县环境信访的对策和建议，对调处环 境信访纠纷提供借鉴。 关键词：环境信访 特点 对策 近年来 ，随着网络的发展和环保信访热线的开通， 甚至直接到上级机关部门走访。只要短时间反映的问 人民群众环境维权意识 的增强 ，环境信访也呈明显增 题得不到解决，他们便再次反映，甚至增加信访人数以 多趋势。它已不是单纯 的环保问题，已演变成经济问 制造声势和影响。 题 、社会问题和政治问题 ，它已成为影响社会的和谐稳 2、信 “上”不信 “下” 定，影响环保部门整体形象的重要 因素，也成为社会关 逐级反映问题是信访人应遵守的程序，但不少群 注的焦点。为探究其成 因，分析其特征，研究其对策， 众对基层信访部 门和信访干部缺乏信任，总怕因地方 应对新形势，探索环保新道路，实现过去单纯注重环境 小、熟人多而互相包庇，或是觉得基层信访部门和信访 问题向综合关注环境 、健康、安全和社会影响转变 ，推 干部职低权小、人微言轻办不成事，因此认为上访层次 动环保制度发展，具有重要的现实意义。下面，就我县 越高，问题越容易得到解决。 环境信访的严峻形势作如下探析 ： 3、信 “闹”不信 “理” 一 、 当前环境信访的特征 少数信访者在利己思想的驱使下，认为只要把事 1、信访来源 情闱大，上面就会重视、解决，自己就有利可图，他们吃 主要是来电、来信、来人和网络投诉 ，吐王有重复投 准了政府要稳定的 “软肋”，“大闹大解决，小闹小解决， 诉、集体上访。 不闹不解决”的手段在实践中屡试不爽，并为更多的信 2、信访内容 访人所效仿 ，一旦未达到他们的期望值，就纠集在一起 主要由废气、废水、噪音和固体废弃物四大类污染 越级上访、到处上访。有些群众在上访过程中越来越 物引起。 过激、越来越对抗化，讲不好就摔杯子、砸桌子，甚至呼 3、信访行业分布 口号、打标语、冲击机关办公场所，有的还采取拦截车 主要集中在化工、冶炼 、喷漆、制造、三产餐饮和娱 辆、堵塞交通，或以自杀、自残相要挟等异常举动 ，把本 乐场所。 来简单 的事情复杂化，影响社会稳定，造成不 良影响。 4、其它 而有的信访人缺乏法律法规知识，抑或是故装不懂，无 主要是指应由其它部门受理的信访 也投诉到环保 论信访工作人员如何解释法律、政策，只要他们认为对 部门。 他们不利的都一概听不进去 ，坚持认为工作人员歪曲 二、当前信访人的信访误区 事实、包庇被反映人，反