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《劳动合同法》对用人单位人力资源管理的影响及用人单位操作实务
劳动争议的成因与对策 罗柯 成都高新区人民法院 一、《劳动合同法》将对用人单位人力资源管理产生的影响 1、法律的适用范围新规定对用人单位人力资源管理工作的影响 为保护劳动者的合法权益,这部法律将劳动合同范围进一步扩大,《劳动合同法》规定:“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位适用本法;国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。”这样规定,将民办非企事业单位与参照《公务员法》管理的工作人员以外的劳动者均纳入了调整范围。将使更多的劳动者得到法律的保护,也能使用人单位在内部管理和劳动用工制度方面更加规范。 2、规章制度新规定对用人单位人力资源管理工作的影响 《劳动合同法》在用人单位如何制定本单位的规章制度方面,做了明确的规定,从而进一步规范了用人单位在制定、修改或决定有关直接涉及到劳动者切身利益的规章制度(如:劳动报酬、工作时间、保险福利、劳动纪律、劳动安全卫生等),应经职代会全体职工讨论,提出修改方案或意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。另外,该法还明确提出在涉及到劳动者切身利益的规章制定应当向全体员工公示,用人单位的规章制度已不再是管理者单方面决定的事情。 3、订立劳动合同新规定对用人单位人力资源管理工作的影响 订立劳动合同是尊重劳动、保护劳动者合法权益的重要内容,也是劳动关系和谐发展的需要。当前在一些用人单位中普遍存在事实劳动关系的问题,对此,在《劳动合同法》中提出了用人单位与劳动者建立劳动关系就必须签订劳动合同的具体要求。明确了劳动合同的签订期限,即用人单位自用之日起一个月内订立书面劳动合同;也注明了用人单位在一个月不与劳动者订立书面劳动合同的,应当支付劳动者劳动应得报酬两倍的工资。另外,该法还明确了用人单位在招录员工时,应当建立职工花名册备查。同时,还要建立招工备案制度,以备政府和劳动部门监管。此外,对于违法用人单位的处罚也做了相应的规定,即民事赔偿和行政处罚二者并用。这样可以极大地减少非法用工情况,提高劳动合同签约率。因此,用人单位在劳动用工管理方面应加强法律意识,细化工作,谨慎工作,避免造成不应有的赔偿损失。 4、无固定期限合同新规定对用人单位人力资源管理工作的影响 无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。签订无固定期限的劳动合同对于稳定劳动关系,实现人力资源的优化配置起着极为重要的作用。但从有关部门统计资料看,当前我国许多用人单位在签订劳动合同时,对合同的期限没有足够重视,普遍以短期合同为主。针对当前劳动合同短期化的倾向,《劳动合同法》明确提出连续签订两次固定期限劳动合同再续订的,应签订无固定期限劳动合同。同时,还规定了用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的,以及用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。这对目前的短期合同,将产生很大的影响,短期劳动合同也将会随着《劳动合同法》的出台而消失。取而代之的是以中长期劳动合同为主的用工形式,这是必然加大用人单位的人工成本,这样就要求用人单位在与劳动者签订劳动合同时,要更加谨慎。 5、依法解除劳动合同新规定对用人单位人力资源管理工作的影响 在《劳动合同法》中,对依法解除劳动合同需支付经济补偿金之规定对用人单位影响较大。众所周知,经济补偿金是用人单位解除劳动合同时,给予劳动者的经济补偿。而《劳动法》则规定,如果用人在劳动者没有过错的情况下解除劳动合同,用人单位需要按照法律规定向劳动者支付经济补偿金,而在劳动合同正常到期终止情形下,用人单位可以不支付经济补偿金。可见,经济补偿金属于一种违约金。只有当用人单位单方面违约时,才必须支付的。但在新出台的《劳动合同法》中,规定了经济补偿金的支付条件、支付范围。明确了劳动者在无过错被解除劳动合同及劳动合同到期时,用人单位不与劳动者续签劳动合同的,也需向劳动者支付经济补偿金。这样的规定实际上扩大了经济补偿金的支付范围。充分考虑到了劳动者在依法履行劳动合同期间所做的贡献。同时,也给我们的用人单位在人力资源合理配置方面提出了更高的要求。 6、竞业限制与培训违约金新规定对用人单位人力资源管理工作的影响 竞业限制又称竞业避让,是指单位在劳动合同、知识产权权利归属协议或技术保密协议中,与本单位
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