第六章 国际服务贸易政策.pptVIP

第六章 国际服务贸易政策 一、服务贸易政策的概念 服务贸易政策是指一国政府在宏观上做出的旨在鼓励或限制服务交易活动的规定。它明确了该国在一定时期内对服务贸易管理的工作方针和目标，并通过相关法律程序加以贯彻实施。 同国际货物贸易政策一样，国际服务贸易政策也可分为保护贸易政策和自由贸易政策。 第一节 保护贸易政策 一、服务贸易保护政策产生的原因 1、维护国家经济利益和经济安全的需要。 2、维护国家政治、文化独立和安全的需要。 3、避免或缓和国家间服务业水平过大差异导致负面影响的需要。 二、服务贸易进入壁垒措施 服务贸易壁垒一般有两种分类： （一）把服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来，服务贸易壁垒分为4种形式：产品移动壁垒、资本移动壁垒、人员移动壁垒、开业权壁垒。 （二）按照乌拉圭回合谈判采纳的方案进行分类，服务贸易壁垒可分为影响市场准入的措施与影响国民待遇的措施。 （一）把服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来。 1、产品移动壁垒 （1）数量限制 （2)补贴：国家通过直接拨款或税收优惠等手段，对本国服务某些行业进行补贴，鼓励其发展，增强其国际竞争力。 (3)国家垄断：主要是指市场主体通过自身的力量设置市场进入障碍，达到控制和支配市场、限制和排斥竞争的目的的行为和状态。 (4)歧视性政府采购：政府机构为保护国内产业而对外国厂商进行歧视性采购服务的行为。 （5）技术标准：经过某一认证机构批准的文件。如通过多次使用的、非强制执行的关于产品或有关加工生产方法的规则、准则或特性等。 （6）税收歧视。 （7）知识产权保护 2、资本移动壁垒 资本移动壁垒的主要形式有外汇管制、浮动汇率和对投资收益汇出的限制等。 （1）外汇管制。 （2）浮动汇率。 （3）对投资收益汇出的限制。 3、人员移动壁垒 人员移动壁垒包括各种形式的移民限制与繁琐的出人境手续。 东道国对外资企业规定雇用人员的当地人比例也是人员移动壁垒的形式，如给外资银行职员配额，规定本地人必须占多少比例、管理人员及领导必须委派本地居民、高级管理人员须经有关当局批准等等。 4、开业权壁垒 又称生产者创业壁垒，指的是禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构或提供服务，或者政府对某些行业实行政府垄断，或者禁止外国服务人员进入本国从事职业服务工作，或者对外商进人部门、使用雇员和投资比例规定诸多限制等等。 开业权壁垒主要表现为资格限制、股权限制、经营业务限制及许可证限制四个方面。 （二）按乌拉圭回合谈判采纳的方案进行分类 1、影响市场准入的措施 2、影响国民待遇的措施 第二节 服务贸易自由化政策 服务贸易自由化的经济效应 作业 观看一段视频资料，谈谈国际服务外包是哪种服务贸易模式，用所学理论分析为什么中国在国际服务外包方面具有很大的潜力？结合视频，谈谈中国该如何发展服务外包产业？ * * *