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融入新农村 服务新家庭 促进新发展.doc
融入新农村 服务新家庭 促进新发展
融入新农村 服务新家庭 促进新发展
展望未来,我们完全可以相信,我市广袤的农村必将有更宏伟的发展,广大农民群众必将迎来更加美好的明天!
建设社会主义新农村是党中央、国务院在推进我国现代化进程中作出的重大决策。2006年来,镇江市全面推进新农村建设。截至2007年底,全市财政安排涉农支出2.84亿元,安排新农村建设引导资金1000万元,充实农民创业担保基金2000万元,百村示范、百村帮扶工程深入开展,先后实施了两轮农村五件实事,全市农村.L.生产生活条件进一步改善,农民人均纯收入达8007元。
十六届五中全会以来,镇江市人口计生委按照建设服务型政府的要求,发挥人口计生部门网络健全、密切联系农村、善做群众工作、深得群众信赖等优势,将部门工作融入全市新农村建设总体规划,积极实施新农村新家庭计划,为开创社会主义新农村建设的崭新局面作出了应有的贡献。
领导重视谋全局,以人为本系民心
镇江市农村人口约占全市总人口的61.88%,在未来相当长的一个历史时期内,稳定低生育水平,提高出生人口素质,重点在农村,难点也在农村。2006年,镇江市委、市政府下发《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》,就农村人口计生工作提出了明确要求。2008年,市委、市政府在《2008-2010年社会主义新农村建设村级评价办法》中,将人口计生工作达标纳入乡风文明指标进行考核,并明确规定,村计划生育率达不到100%的不能被评为镇江市社会主义新农村建设示范村。镇江市人口计生领导小组制发了《关于开展人口和计划生育星级示范村创建活动的意见》,要求各地按照五有五无标准开展创建活动。镇江市人口计生委制发了《关于做好社会主义新农村人口和计划生育工作的意见》,按照新农村新家庭计划有关内容,明确了农村人口计生工作的指导思想、总体目标、工作要求等,把人口计生工作切实融入全市新农村建设大局之中。
新农村新家庭计划实施开始,市人口计生系统首先从提高思想认识入手,多次召开会议,引导全市人口计生工作者树立四种意识。一是重农意识。把全市165万农民的利益放在心上,严格落实各项奖励优惠扶助政策,给广大农民以应有的回报和补偿。二是扶农意识。加大对计生家庭扶贫帮困的力度,从根本上帮助农民研究加快生产发展、早日脱贫致富的新路子、新办法和新措施。三是惠农意识。引导各级人口计生工作者拓宽工作思路,拓展服务空间,使农民享受服务,获得实惠。四是兴农意识。要求全市人口计生工作者必须具有全局意识,积极为各级党委、政府振兴农业、繁荣农村、富裕农民献计献策。
宣传倡导树新风,婚育文明入民心
结合新农村建设乡风文明的要求,我们首先把生育文化建设融入其中。全市以人口文化园区、大院建设为载体,着力于村级人口文化大院创建工作,先后下发了《关于创建人口文化大院的通知》《关于加强新型生育文化园区建设的通知》,将建设农村生育文化创新点放在组织动员群众广泛参与、满足群众多方面需求上。扬中市、丹阳市在文化园区、大院等建设上做到市级有精品、乡镇有亮点、村有活动点、户有示范点。句容市在建设人口文化园区中,做到村务公开栏、人口图书角、为民服务室等八有。目前,全市新建或更新了一大批人口文化广场、婚育新风园区,建成了标准的村级人口文化大院386个、生育文化园区10个,科学文明的婚育新风正通过各种平台和载体送到农村育龄群众的身边。
其次,我市广泛深入地开展婚育新风进农家活动,在新农村建设中做大做强计生宣传效应。我们坚持大宣传、大联合、出精品的思路,加强与各部门、各方面的合作,开展了新农村、新家庭宣传教育工程。一是阵地建设工程,如乡村人口学校、婚育新风示范户。二是文化建设工程,如命名新农村文化屋、文化大院等。三是品牌活动工程,要求创新内容、创新形式地开展富有地方特色的宣传活动。如扬中市开展了双独联姻和谐家庭创建活动,举办了十佳双独联姻和谐家庭评比。句容市开办了镇、村农民夜校,为实行计划生育的农民发展生产、增收致富搭桥铺路。四是宣传品进村入户工程。各地都制作了有自己标志性和特色的宣传品,并全部免费发放。今年12月,我市还将举办首届农村计划生育宣传品展示会。
完善服务新体系,优质服务暖民心
近年来,我市不断推进基层计划生育服务机构建设,根据农村群众实际需要,配套服务设施、充实培训技术人员、改善服务条件。2008年,我市农村服务体系建设已完成70% ,2009年将全部完成升级和改造,农村计划生育优质服务体系已成为农村公共医疗服务网络的重要组成部分。2006年起,全市开展了以生殖健康普查为重点的关爱母亲健康行动,46万育龄群众在行动中受益。今年初,市政府将出生缺陷干预,提升人口素质项目作为民心
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