杭州娃哈哈职业卫生法律要求20080922.pptVIP

职业卫生法律要求 杭州娃哈哈集团有限公司 背景一、职业病防治工作形势严峻 １、职业危害因素分布广，接触人数多。分布于30多个行业，全国8亿劳动者约2亿接触职业危害因素。 2、职业病危害的转移趋势。工业发达国家→我国，发达地区→欠发达地区，大型企业→中小型企业，城市→农村。 背景一、职业病防治工作形势严峻（续） 3、报告职业病例多，发病率和死亡率居高不下。截止2007年6月，累计报告尘肺病例619350例，死亡超过15万人。中毒事故死亡率15年来居高不下。2007年新发职业病14296例。职业病的“流失现象”严重，报告病例可能仅是冰山一角。 背景一、职业病防治工作形势严峻（续） 4、职业病造成的经济和社会损失严重。 （1）、劳动者本人； （2）、劳动者家庭； （3）、群体性事件影响社会的和谐和稳定； （4）、产品出口。 按国际劳工组织估算标准计算，我国每年因职业病和工伤的经济损失近1万亿元（2007年我国GDP总值24万亿元）。 背景二、职业病防治工作形势严峻原因 1、一些地方政府和企业未能正确处理职业病防治工作与经济利益的关系； 2、一些企业缺乏主体责任意识，无视法律法规； 3、我国生产力发展水平仍较低，很多企业生产工艺技术落后，设备老化陈旧； 4、大量流动人口的产生，劳动用工管理难度增大，以及劳动者自我保护意识不强； 背景二、职业病防治工作形势严峻原因（续） 5、职业病防治法律法规标准尚需完善； 6、职业病监管体制不健全，监管力量不足； 7、职业卫生服务机构与需求的矛盾突出。 背景三、职业病防治工作日益受重视 2002年《职业病防治法》出台具有里程碑意义，法律体系初步形成。 以人为本的科学发展观对职业卫生工作的有力推动。 2008年《全国职业病防治规划》是具有战略意义的决策，进一步强化了政府的责任。 背景三、职业病防治工作日益受重视（续） 职业病防治监管力度大大加强 违反职业病防治法面临的三种法律责任：民事责任、行政责任和刑事责任。 第一部分　职业病防治法律体系 职业病防治法律体系的组成： 1、宪法 2、职业卫生安全法律 3、职业卫生安全行政法规 4、职业卫生安全地方性法规 5、职业卫生安全规章 6、经我国批准生效的国际条约、公约 7、职业卫生标准 一、宪法法律法规\法律\中华人民共和国宪法(2004).doc 确定了职业卫生安全法规的基本原则 第４２条规定：劳动权，加强劳动保护，改善劳动条件。 第４３条规定：休息权，工作时间和休假制度。 第４８条规定：妇女权益保护。 二、职业卫生安全法律 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国工会法》 《中华人民共和国清洁生产法》 《中华人民共和国劳动法》法律法规\法律\中华人民共和国劳动法(1994).doc 第三章：劳动合同和集体合同 第四章：工作时间和休息休假 第六章：劳动安全卫生 第七章：女职工和未成年人特殊保护 《中华人民共和国工会法》法律法规\法律\中华人民共和国工会法(2001).doc 突出维权职能：各级工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。（基本职责）。 两大维权手段： 1、平等协商和集体合同制度； 2、通过职工代表大会或其他形式组织职工参加本单位的民主决策、民主管理和民主监督。 三、职业卫生安全行政法规 《中华人民共和国尘肺病防治条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《突发公共卫生事件应急条例》 《工伤保险条例》 《危险品化学安全管理条例》 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 《促进产业结构调整暂行规定》 四、职业卫生安全地方性法规 如《浙江省安全生产条例》 五、职业卫生安全规章 职业病目录 职业病危害因素分类目录 职业病危害项目申报管理办法 建设项目职业病危害分类管理办法（2006） 职业健康监护管理办法 职业病诊断与鉴定管理办法 职业病危害事故调查处理办法 高毒物品目录（2003年版） 六、经我国批准生效的国际条约、公约 1994年10月27日，我国全国人大常委会审议并批准国际劳工组织《作业场所安全使用化学品公约》（170号公约）法律法规\法律\作业场所安全使用化学品公约.doc 七、职业卫生标准 GBZ1 工业企业设计卫生标准 GBZ2.1 -2007 、 GBZ2.2 -2007工作场所有害因素职业接触限值 GBZ3---GBZ112 职业病诊断标准 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 GB/T18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护 七、职业卫生标准(待续) GBZ/T194-2007 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ/T195-2007 有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范 第二部分　职业卫生法律要