第十二章电子商务的法律法规.ppt

第十二章 电子商务的法律法规 第一节 国内、外电子商务立法现状 重点：电子商务法律的任务和特征是我们学习后续几节的基础，而国内、外电子商务立法的历史和现状则是现在我们电子商务立法的基础和依据，应该全面了解。 （三）技术性 作为以互联网为基础的商务活动形，电子商务的活动规则也必然带有一定的技术特征。 （二）电子商务法律的特征 形式性 电子商务法主要调整交易的形式，是交易形式法，其法律规范具有一定的形式性。 电子技术为手段 电子商务法有行业惯例的特征，其本源就在 于电子技术发展所产生的行业标准、技术规范。 电子商务法法律关系的复杂性 随着网络经济的迅猛发展，电子商务立法引起了各国政府的重视，许多国家开始制定综合性的法律，以促进和规范电子商务的发展。据联合国国际贸易法委员会统计，截止2000年9月底，已经有十余个国家和地区通过了综合性的电子商务立法。 目前，国家和地方立法主要集中在计算机和网络管制方面，对于实质意义上的电子商务立法还没有出台。 （一）计算机和网络管制立法 20世纪80年代，我国开始草拟制定有关计算机方 面的法规。 1991年5月，国务院通过了《计算机软件保护条例》 1994年2月8日，国务院发布了《中华人民共和国计 算机信息系统安全保护条例》 1997年6月，国务院信息化工作领导小组主持设立 了中国互联网络信息中心（CNNIC）并发布了《中 国互联网络域名注册暂行管理办法》和《中国互联 网络域名注册实施细则》。 （二）《合同法》 1999年3月，我国颁布了新的《合同法》。新《合同法》中涉及电子商务的规定有： 将传统的书面合同形式扩大到数据电文形式。 确定电子商务合同的到达时间。 确定电子商务合同的成立地点。 《合同法》中增加的“数据电文”条款，是专门为适应电子商务活动而设立的，它承认了数据电文交易形式的法律效力，对电子商务活动的全面开展具有极其重要的意义。 （三）地方规章 虽然全国性的电子商务立法没有开展，但围绕电子商务的地方规范的出台始终没有停止过。 第二节 电子商务交易中的法律问题 重点：电子合同是电子商务交易法律问题涉及 到的首要问题，我们需要对电子合同的特性有 一个初步的了解。 电子合同作为一种崭新的电子化合同，除了具有 传统合同的一些特征外，还具有自身的一些特征。 （一）合同的要约和承诺问题 合同的签订过程几乎在计算机的操作下完成，不 需要也不存在传统意义上的协商过程。 （二）合同的传递问题 电子合同的传递仅是互联网络的电子传递， 其完全不同于传统的合同传递方式。 （三）合同的成立、变更和解除问题 电子合同的成立、变更或解除，均不需要传 统的书面形式。 （四）合同的成立问题 在电子合同中，人们不可能也不需要通过电子方式亲笔签名或签字，它只需要每一方采用电子密码“签名”即可。这种电子“签名”的方法，不仅成为电子合同成立的特征， 而且越来越获得国际社会的广泛认可。 对电子合同的法律保护是多种多样、多层次的，这其中，有民法的保护、合同法的保护、行政法的保护乃至刑法的保护，等等。 （一）对电子合同的民法保护 我国的《民法通则》未对电子合同加以规定，所以，我国对电子合同的民法保护目前仍是空白，急需立法界引起重视。 （二）对电子合同的合同法保护 我国的《经济合同法》也未对电子合同进行保护。相反，《经济合同法》对电子合同还有所抵触。 （三）对电子合同的民诉法保护 我国民诉法对电子证据未作明确规定，该法第63条将证据规定为七种，电子证据应当是视听资料的一种。但民诉法第69条又明文规定：“人民法院对视听资料，应当鉴别真伪，并结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。”这就把电子证据的可采性和确定力置于模棱两可中，并对电子证据的效力作了苛刻的限制。 （四）对电子合同的司法保护 在司法实践中，要认定电子合同的成立与否，必须首先查明合同一方当事人发出的要约。其次，必须查明合同另一方当事人的承诺。要约须经对方适当收到并发出回执才能生效。 对电子证据的收集，按照“谁主张，谁举证”的原则，应是当事人自身的权利与义务。但对电子证据的认定，则是法院和法官之职责。