招标采购代理规范【PPT讲稿】要点.pptVIP

招标采购服务代理规范 2016 年 3 月 合同咨询及其他服务 1.协助招标人完成对其合同管理人员进行合同交底。一般包含合同目标，合同标的，合同主要条款，合同履行的主要风险识别、预防和防控、合同履行计划，合同责任分解等。 2.协助招标人对合同条款的应用进行解释，包含合同延期、变更、索赔、调价、违约、合同争端、合同价款的支付、交工、竣工结算等事宜。 其他服务 1提供招标代理相关法律咨询或管理咨询服务 2协助或受托开展市场专题调研（一般在开标前） 3针对当事人开展的征信工作 4协助或负责合同履约管理，争议和纠纷处理 5代为支付货款，组织产品验收 6招标人委托开展的其他事项 招标代理工作满意度调查应该关注的主要因素 1招标成果文件是否符合国家有关法律规定，是否与招标项目特点相匹配，是否存在重大疏漏或错误 2招标代理进度是否满足招标代理委托合同约定 3招标结果是否达到招标方案设定的预期目标 4招标代理从业人员的专业技术能力和职业道德水平 5招标代理从业人员的服务态度，服务工作质量和处理问题的能力 招标代理服务费 1常规服务费指招标代理机构从事法律法规规定的招标代理业务所收取的费用 2增值服务费指常规业务以外所收取的费用，入工程量清单、标底或最高限价编制费 3额外服务费指在代理委托合同签订后，招标代理机构按照招标人要求提供的，且属于委托合同约定服务范围内容之外的其他额外服务所收取的费用 招标代理服务费的计算规则 采用综合费率计算方法的招标代理服务收费可参考《国家纪委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）中的差额定率累进计费方式计算 1中标金额较小或招标代理工作比较复杂的招标项目可采用分项费用的计算方法 2招标人委托代理机构编制工程量清单、标底或最高限价的，按照项目所在地的省、自治区、直辖市价格主管部门或行业主管部门的相关规定计费 招标代理服务费由中标人支付的，收费金额、计算方法、收取时间等应在招标文件中予以载明。 价格监督机制 中国招标投标协会配合价格主管部门和相关行政监督部门，对招标代理机构的相关服务定价行为实施行业自律监督，对以下行为实施惩戒，计入行业信用档案并向社会公告 1通过故意减少服务内容，降低服务质量等手段压低服务费价格 2以明显低于成本价报价甚至零报价等变相赠送手段进行恶意竞争 3通过串通报价等不正当手段承揽代理业务 4巧立名目强制收费等失信行为 （四）投标保证金 1）投标保证金的概念 投标担保，或投标保证金：投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或者反悔。否则，招标人将对投标保证金予以没收。 作用：筛选投标人。投标担保要确保合格者投标以及中标者将签约。 数额：一般为投标价的2％。 形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票等。 * 关于投标的禁止性规定　 1、投标人之间串通投标 （1) 投标者之间相互约定抬高或者压低投标价； （2) 投标者之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3) 投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标者之间其他串通投标行为。 2、招标人与投标人之间串通投标 （1）招标者在公开开标前开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价； （2）招标者向投标者泄露标底； （3) 投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿； （4）招标者预先内定中标人； （5) 其他串通招标投标行为。 * 开标、评标和中标 开标 时间 招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间 地点 为招标文件中预先确定的地点 主持人 招标人 参加人 邀请所有投标人 1、开标程序 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后， 由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 * 2、开标时，应作为无效投标的情形 1、投标文件未按照招标文件的要求予以密封； 2、投标文件中的投标函没有加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法人代表委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 3、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认； 4、投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或投标保证金； 5、组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议。 * 评标 （一）评标机构：评标由招标人依法组建的评标委员会负责 1.评标委员会 1)组成：依法必须招标的工程，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人