第八章土地利用概论.ppt

第八章? 土地利用概论 一.概念 土地利用是人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程 。 二、土地利用最基本的内容 (一) 土地资源的调查、分类、统计 要调查土地的自然因素, 包括土壤有机质含量、酸碱度、氮、磷、拥以及其他一些重要的微量元素的含量 , 土壤 团粒结构、水分含量、质地类别以及土地的地形、坡度、海拔高度等等, 还更调查每类土地的最适利用方向和利用途径。 在土地调查的基础上还要 对土地分等定级 , 进行分类统计。土地资源的调查、分等定级和分类统 计 , 是土地利用的基础性工作 , 生产越是现代化 , 越要做好这些工作 , 以 便为因地制宜合理利用土地提供科学依据。 (二) 土地利用现状分析 土地利用现状分析是为更合理地利用土地指明方向。具体要进行以下几方面的分析 1. 土地利用程度 垦殖系数 (耕地面积/土地总面积) 森林覆盖率(林地面积/土地总面积) 水面利用率 (己利用水面/全部水面) 2. 土地利用结构 在整个土地面积中,各类用地所占的比重。 3. 土地利用效益,在保持良好生态环境的条件下 , 单位土地面积上收入越多越好。 (三) 土地利用规划 确定今后土地利 用的蓝图 , 既包括对未利用土地的开发利用设想 , 也包括对已利用土地的 合理调整及挖掘土地潜力的措施。 (四) 土地开发 广义泛指把尚未利用的土地经过清理、整治,使之可投入利用; 也包括把通常无法利用的土地加以改造, 然后投入利用 ; 还包括将农业用地,经过平整和基础设施建设后转为非农业的建设用地 ( 也就是非农业土地开发)。狭义即土地开垦,是指把适于耕作的生荒地经过开垦变为耕地种植农作物。 (五) 土地保护 在开发利用土地时,投入太少,获取太多;协调太少,征服太多，不仅已经开发利用的土地退化严重,而且人类未涉足的地方也受到了污染。依据自然生态规律必须采取保护措施，停止原来的破坏性开发, 保护土地资源。如退耕还林,植树造林,减轻草场载畜量,施用复合肥料, 少施农药,推广生物技术,改进耕作制度等。近年来重点是土地整理，土地储备、调整产业布局，减少对土地污染。 三、中国土地利用存在的问题 1.土地粗放经营与过度利用并存 。 一、土地利用的经济效益评价 对土地的投入与取得有效产品 ( 或服务 ) 之间的比较。所谓有效产品, 是指该产品能为社会所需要。在分析土地利用经济效益时 , 要把产品与投入相比较, 投入产出率高, 则土地利用的经济效益就好; 如果投入产出率低, 则经济效益就差。 这就需要单独计算产出和投入指标 。 产出类的指标有：(1) 产品的实物量；(2) 总收入;(3)净收入;(4)利润。 投入类的指标有：(1)土地面积；(2) 劳动力;(3)资金(开发或基建性投入);(4)成本。 (一) 静态分析法 贴现系数 (二) 农业能量投入产出效果分析 (三) 生态经济效益评价 （1）直接市场评价法：包括剂量-反应法，损害函数法，生产率变动法，生产函数法，人力资本法，机会成本法，重置成本法等。 （2）揭示偏好法：包括内涵资产定价法，旅行费用法，防护支出法等。 （3）陈述偏好法：例如，意愿调查评估法等。 三、土地利用的社会效益评价 可借鉴可持续发展的评价指标体系 标准差、变差系数、基尼系数三种。 作业：搜集反映综合经济、生态和社会的指标，判断下列城市的土地的利用综合情况并排序： 福州 香港 上海 成都 青岛 郑州 石家庄 桂林 重庆 香港 重庆 桂林 上 海 郑州 成都 * * 第一节 土地利用的含义及目标 第二节 土地利用的基本原则 第三节 土地利用的效益评价 第一节 土地利用的含义及目标 第一节 土地利用的含义及目标 第一节 土地利用的含义及目标 第一节 土地利用的含义及目标 第一节 土地利用的含义及目标 第一节 土地利用的含义及目标 案例：杭州市土地储备中心成立的的风险 土地储备是土地储备机构依据相关规定，将需盘活的土地收回、收购予以储存，并通过前期开发利用和受政府委托预出让等形式，盘活存量土地资产的行为。 主要职责是：根据土地利用总体规划；城市规划和土地市场需求，制定收购储备计划；适时收购储备土地；对实施“优二兴三”、企业改制和旧城改造的存量土地以及新城开发的增量土地进行收购；经营和管理市政府依法收回的违法用地、闲置抛荒用地和无主土地，纳入土地储备体系；对收购储备的土地进行拆迁、整理和出让前的合理利用；