基层检察机关经费保障问题探析.pdfVIP

2012年 8 月 法制与经济 NO.8 ,2012 {总第 321 期} FAZHIYUJINGJI (Cumulatively. NO.321) 基层检察机关经费保障问题探析 田翠 (叉津市津南区人民检察院，天津 3∞350) [摘 要]经费保障不足，是基层检察院普遍存在的问题， 争力，人才资源匮乏。高素质法律专业人才凤毛麟角，专家型、专 其长期制约我国检察机关依法履行职责。随着经济与社会的发 门型、复合型人才奇缺。由于经费紧张，用于跟伍的教育培训经 展以及有关部门的支持，近年来检察机关经费保障状况有了- 费缺乏，很多必要的素质培训被取消，很多检察干警的知识、技 些改善。但是由于缺乏稳定、有效的检察经费保障体制，检察经 能不能够及时更新，政治、业务素质得不到提高，难以适应新时 期检察工作的需要。培训经费严重不足影响了基层检察官参加 贷保障仍面嗨许多问题。为了独立、有效行使检察职能，必须完 教育培训的积极性。由于物质待遇捉襟见肘，检察干警生活质 善检察机关经费保障体制。 量长期处于低水平状态，有些干警对于收入低下感到心理不平 [关键词]检察机关;经费保障;途径 衡，出现违法乱纪现象。 (四〉检察经费保障不足，难以达到科技强栓的目标 一、基层检察机关经费保障不足带来的问题 信息化进程是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化 (一)检察经费保障不足影响检察职能的行使 水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。栓察 现行财政体制，检察经费由各级财政负担，丽特别是有些 机关在{人民检察院器材设备配备纲要》中明确提出加大信息 基层院所在地区经济相对落后，有些地区地方财政入不敷出，所 化建设力度，加强网络硬件建设和应用软件开发利用工作，检察 拨付的检察经费甚至连保证干警工资和基本运转梢昆困难，贫 机关要站在科技利用的前沿，让科技提升工作效率。基层院应配 困地区基层院困难尤为突出，无法保障检察机关履行职能的基 备的器材设备分以下六类:信息网络设备、侦查诉讼设备、检验 本需要。且这种由同级财政负担检察经费的保障机制在运行过 鉴定设备、通讯指挥设备、安全保密防范设备、诉讼档案管理设 程中，是检察权往往受制于地方，其意志很难独立，不利于司法 备。信息化建设是一项高技术、商投入、高效能的现代化基础建 的行使和权威。 设，必须要有足够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软 (二)两房建设经费保障困难 件系统都需要大量的资金来购置。因此，以信息网络为主载体的 为加快检察机关办案用房和专业技术用房建设的步伐，建