自主创新是“王道”.docVIP

自主创新是“王道” 　　9月11日，美国总统奥巴马决定从9月26日起，正式对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施“惩罚关税”，今后3年分别加征35％、30％和25％的附加关税。 　　 　　此项裁决一出，激起了中国有关各方的强烈反应。特别是作为中国出口大户的纺织服装行业，难免有山雨欲来风满楼、唇亡齿寒的冷意。面对此情此景，中国纺织服装业该用什么样的心态、理念、措施应对? 　　所谓纺织品技术壁垒是指发达国家依靠其较高的科学技术水平和先进的生产检测设备，以所谓保护环境和保障人身安全为目的，通过颁布法令或技术法规，制定高于发展中国家的强制性产品技术标准，实施环境标志和其合格评定程序，对不符合它们要求的纺织品服装实施限制或拒绝进口，以此保护国际市场。 　　 　　目前的纺织品服装技术壁垒 　　 　　主要分为两类： 　　[环境管理体系认证]其代表是国际标准化组织颁布的ISO 14000，这个系列环境管理国际标准的具体内容是要求调查企业使用的能源、用水、原料、排水及工业废气物的处理情况及噪音、振动、臭味等状况，并要求企业提出改善期限及数值等。通过ISO 14000认证是符合环境管理要求的重要标志，可作为进入国际市场的绿色通行证。 　　[绿色环保标志认证]在纺织品服装领域中最有影响的环保标志是生态纺织品标准100(OKO-Tex Standard 100)。该标志只涉及对纺织品本身所含有害物质的检验，它由国际纺织品生态研究和检验协会颁布，现在该协会已包括了13个欧洲国家的协会，加贴该标志的产品在欧盟十分普遍。 　　面对如此严苛的技术难题，我们应该认识到随着世界经济的发展，各国的经济必然呈现“多级发展，总体向上走”的趋势。对于纺织服装的要求，必然从遮羞避寒这种最基本的单一需求，到对人体是否有害(生态纺织品标准100)，再到生产过程是否环保(ISO 14000)的多层需求。 　　因此，纺织服装企业必然需要顺应这个趋势，不断地提高产品的技术含量和生产过程中的环保技术水平，提高产品的附加值和价格，赚取更多的利润，从而进入更高级的竞争层面，而不仅仅是利用中国的劳动力“拼成本”，现在，我国纺织服装企业的竞争方向已变为在“拼技术”的前提下“拼成本”。所以各位企业家朋友应该看到一个大趋势：劳动密集型的“中国制造”已经发展到顶峰，接下来必然要升级到“中国创造”。“人间正道是沧桑”，这是一个国家发展的大趋势，国运所至，也是我们从发展中国家向发达国家成长的必经之路。 　　因此，目前的纺织品技术性贸易壁垒，对于中国的纺织品服装企业同时具有长期和短期效应，短期内其负面效应明显，而长期内将会具有明显的正面影响。面对负面效应，我们主要可以通过两种短期的方式来进行战术应对，解决目前的技术贸易壁垒难题。 　　 　　“东方不亮西方亮”，转移出口和生产战场，降低出口风险： 　　 　　分散过于集中的出口市场，从欧美等发达国家扩展到世界其他进入门槛较低的发展中国家和地区。同时，实行原产地多元化，鼓励技术和管理水平相对较高的企业到海外设厂，并建议将投资重点主要定位于经济一体化区域和纺织服装产品出口的主要市场上，实行从纺纱织布、染整、纺织品深加工或成衣制作一条龙经营模式，就地生产，就地销售，将技术壁垒的不利影响降到最低程度。 　　 　　积极应对贸易摩擦和争端，努力维护我国利益 　　 　　随着配额的取消，上述各种贸易保护措施的使用将更为频繁复杂，贸易争端和摩擦会大量涌现。我国作为WTO成员，当贸易摩擦和争端出现时，应积极应对，要在时间规定内及时利用各种方式充分表明中方的观点和意见，加强双方的沟通和协调，并运用谈判策略，最大限度地维护我国利益。如果磋商无法解决问题，可利用WTO争端解决机制来反击欧美等国滥用贸易壁垒的行径。 　　 　　建立由政府、协会、企业组成的“技术贸易壁垒预警机制” 　　 　　2003年广州就开发了国际技术标准数据库查询系统，发布TBT预警、预测信息，同时为政府有关部门决策提供基础数据和参考。该预警机制运行以来，以实用性好、互动性强的特点受到广泛好评，到了2005年4月的时候，该系统先后在广州WTO/TBT咨询服务网上发布相关信息5128条，受理企业咨询511次，帮助421家／次企业成功跨越技术壁垒。2005年起，广州市在TBT预警机制的基础上开始了“广州技术性技术性贸易壁垒联合应对体系”的筹建工作，该体系第一次联席会议在广州市政府的召开，标志着这个联合应对体系正式启动了。据悉，该体系采取“政府推动、中介服务、企业参与”的运行机制，主要由联席会议、中国WTO/TBT广州通报咨询中心、企业和行业协会三部分组成。 　　而从长期来讲，纺织服装企业应对技术贸易壁垒的战略手段的重中之中，还是提高产品质量。我们要认识到我国纺织服装