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压载水管理公约解读与现状
压载水管理公约解读及现状
上海远洋运输有限公司 应功伟 郦平怿
1压载水管理公约背景
为了控制和防止船舶压载水传播有害水生物和病原体,国际海事组织(IMO)于2004年2月9日至13日在英国伦敦IMO总部召开了船舶压载水管理国际大会。大会以IMO A.868(20)决议通过了《船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约》该公约规定的生效条件是,合计占世界商船总吨位不少于35%的至少30个国家批准1年后生效。《压载水公约》由22条正文和1个则组成,则作为公约的技术要求分为5部分。公约正文内容包括:定义,一般义务,适用范围,控制有害水生生物和病原体通过船舶压载水和沉积物转移,沉积物接收设施,科学技术研究和检测,检验和发证,对违反事件的处理,船舶检查,对违反事件的调查和对船舶的监督,检查并采取行动的通知,避免对船舶的不当延误,技术援助、合作与区域协作,信息交流,争端的解决,与国际法和其他法律文件的关系,签署和批准,生效,修正程序和退出等。发证要求为使《压载水公约》能统一实施,IMO通过制定一系列技术导则提出具体要求。截至2008年10月召开的MEPC58)会议,14个导则都已经完成,还对其中2个进行了修改见表1。1 导则制定和通过时间
导则名称 通过文件 通过时间 G1 沉积物接收设施导则 MEPC.152(55)决议 2006-10 G2 压载水取样导则 MEPC.173(58)决议 2008-10 G3 压载水管理等效符合导则 MEPC.123(53)决议 2005-07 G4 压载水管理和制定压载水管理计划导则 MEPC.127(53)决议 2005-07 G5 压载水接收设施导则 MEPC.153(55)决议 2006-10 G6 压载水更换导则 MEPC.124(53)决议 2005-07 G7 《压载水公约》A-4下的风险评估导则 MEPC.162(56)决议 2007-07 G8 压载水管理系统认可导则(1) MEPC.125(53)决议MEPC.174(58)决议 2005-072008-10 G9 使用活性物质的压载水管理系统批准的程序(2) MEPC.126(53)决议MEPC.169(57)决议 2005-072008-04 G10 原型压载水处理技术项目批准和监督导则 MEPC.140(54)决议 2006-03 G11 压载水更换设计和建造标准导则 MEPC.149(55)决议 2006-10 G12 有利于船上沉积物控制的船舶设计和建造导则 MEPC.150(55)决议 2006-10 G13 包括应急情况下压载水管理附加措施导则 MEPC.161(56)决议 2007-07 G14 指定压载水更换区域导则 MEPC.151(55)决议 2006-10 注:(1)该导则于MEPC(58)会议上修订。 (2)该导则于MEPC(57)会议上修订。
3.1 公约生效后,船舶应备有一份经批准的压载水管理计划和压载水记录薄。压载水管理计划的制定应参照IMO 以MEPC.127(53)决议通过的压载水管理和制定压载水管理计划导则(G4 导则)。
3.2 船舶压载水的排放应分阶段符合下述标准:压载水置换标准(D-1 标准)或压载水性能标准(D-2 标准:
2 D-1/D-2 标准的公约规定实施日期
建造日期(年) 压载水容量* (m3) D1 或D2标准实施日期 D2 标准强制实施日期 2009年前 1500-5000 2014 年前 2014 年** 1500 or 5000 2016 年前 2016 年 2009 年及以后 5000 2009 年*** 2009 年及以后但在2012 年前 ≥5000 2016 年前 2016 年** 20年及以后 ≥5000 2012 年 注:*上述提及的“压载水容量”系指船上用于承载、装填或排放压载水的任何液舱、处所或舱室,包括被设计成允许承载压载水的任何多用途液舱、处所或舱室的总体积容量。
** 对于2009 年前建造的船舶,和2009 年及以后但在2012 年前建造的压载水容量≥5000 m3 的船舶,上表“D2 标准强制实施日期”栏中注明的“2014 年”和“2016 年”为:该船舶应在不迟于其2014 年或2016 年的交船周年日之后的首次期间或换证检验(取早者)时满足D-2 标准的要求。
*** 考虑到压载水处理技术及经型式认可的系统的可获得性,IMO 在A25 大会上通过了A.1005(25)决议,对2009年建造的压载水容量小于5000m3 的船舶,推迟安装压载水管理系统:根据主管机关决定,对2009 年间建造的船舶,在其第二个年度检验但不迟于2011 年12 月31 日前,将不要求一定安装压载水管理系统。
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