曲靖市“十二五”养老健康保障发展的成效及问题.pdfVIP

第34 卷第6 期 Vol. 34 No.6 曲靖师范学院学报 2015 年 11 月 JOURNAL OF QUJING NORMAL UNIVERSITY Nov.2015 曲靖市十二五养老健康保障发展的成效及问题 周均东，赵敏，李敏 (曲靖师范学院教师教育学院，云南 曲靖 655011) 摘 要:从整体实施和推进的角度看，十二五期间，云南省曲靖市积极应对人口快速老龄化、养 老资源配置不足等问题，在养老健康保障方面取得了显著的成绩，为养老健康保障事业和产业的发展 奠定了坚实的基础.系统分析发现，曲靖市十二五养老健康保障的发展仍存在养老健康保障基础薄 弱、养老机构数量不足、整体养老参保率较低等主要问题，应引起我们的足够重视. 关键词:养老研究;健康保障;养老产业 中固分类号:因69.6 文献标识码:A 文章编号:1ω-8879(2015)06 -0120-06 最新的养老健康保障理论和实践成果，根据国家 的有关政策和法规，调查研究、总结分析曲靖市 0 引言 十二五以来在养老健康保障方面取得的主要 成效和存在的突出问题，具有不可忽视的重要价 据国务院发布的《关于加快发展养老服务业 值和意义 的若干意见》显示:目前我国是世界上唯一的老 年人口超过1 亿的国家.据估算在2025 年之前， 1 十二五期间曲靖市养老健康保障取 老年人口每年增长约 1∞万人，全世界每4 个老 人中就有 1 个中国老人.根据国务院《社会养老 得的主要成效 服务体系建设规划(2011 - 2015 年n的预测， 1. 1 人口老龄化问题扫描 2015 年我国老年人口将达到 2.21 亿，约占总人 从世界范围内看，随着经济的迅速发展、医 口的 169岛， 2020 年将达到 2.43 亿，约占总人口 疗条件的不断进步、人均寿命的逐步延长以及生 的 18%. 在人口老龄化趋势日益加剧的今天，养 育率的持续下降，人口老龄化问题已日益成为世 老保障已经成为人们所关注的主要社会问题之 → [1] 老年人的生存状态与生活质量直接关乎社 界上大多数国家不得不面临的严峻挑战. 就我国而言，改革开放以来，在经济飞速发 会的文明发展程度.养老保障及其健康问题成为 展的同时，计划生育政策得到严格执行，人口结 当前亟待研究解决的民生问题.党的十八大报告 构发生了重要改变，我国日渐进入人口老龄化社 明确指出加强社会建设，必须以保障和改善民 会，按照联合国公布的 60 岁以上老人占总人口 生为重点.提高人民物质文化生活水平，是改革