欧盟、北美FTA和中国-东盟FTA运行机制比较.pdfVIP

《亚太经济 2008 年第2 期 欧盟、北美m和中国一东盟m运行机制比较 张夭桂 【内容摘要] 区域级济一体化机制的有效.i!特，有赖于同自身目标相造成的组织架构的合理设置和远行 规则的严格制定.由于建立之初的全球经济环境并不相间，各自的目标也存在一定差异， 加之处于不同的区域经济一体化层次，欧盟、北是自由贸易区和中国一东盟自由贸易区的 运行机制均拥有自身鲜明的特色。 {关键词] 0 欧盟、北美自由贸易区 中因一东盟自由贸易鼠 地行机制 比较 [中国分类号】F74 1. 2 【文献栋识码] A [本章编号] 1000-6052 (2008) 02…0109叩04 作为由两个或两个以上的国民经济体之间联合 盟委员会具有执行功能s 欧洲议会享有监督和弹劫 而成的更大的径济区[口，区域经济一体化毫无疑问 权;欧洲法院为司法机陶。它们在条约授权的抱回内 是一种国际机制。任何机体的特定功能，都是以其构 集中并行使原由成员国行使的部分回家职能，不但使 成要素的相互关系为基础井在动态中得以实现的。区 区域经济一体化自身的组织机构具布了定的国家政 域经济一体化机制的有效运转，有赖于问自身目标相 权的组织形态，而且真正形成了一定的超回家权力。 埠应的组织架掏的合理设置和运行规则的严格制定。 这一相对独立的越国家组织体系的建立，不仅实现了 前者为执行机构，是机制的载体;后者为制度保障， 对各成员国政治经济制度的协调，阳且还为制度保障 对机制起约束作用。组织机构对具体规则的贯彻实施 提供了强制性的权威法律机构。具有立法权利的欧洲 正是内在机制发挥作用的表现形式，工者的有机结合 议会和强制管辖权的欧洲法院等机构的设置与运行， 椎动着一体化目标的最终实现。由于建立之初的全球 集中体现着 EU 超国家因素的硬性规则约柬特征。 〈二) NAF丁A 的机构设置z 拙立的紧密组权威 经济环境并不相间，各自的目标也存在一定盏鼻，加 性决策管理组织，机构适当，职权明确 之处于不同的区域经济一体化层次，欧盟 (EU) 、北 美自由贸易区 (NAFTA) 和中国…东盟自由贸易区 NAFTA成员国间还只是以贸易伙伴关系为主， (CAFTA) 的运行机制均拥有自身鲜明的特色。 也无意建成如 EU那样的回际组织，自然不可能设立 一、 EU、 NAFTA 和 CAFTA 机构设置的比较 韶国家的立法、执法和司法机构，但还是依据所合作 区域经济一体化组织的机制化集中反映在…体化 的经济领域设置了与自身目标相协调的一定的职权明 各种协议和政策的超国家性，而这种协议、政策的超 确的组织机构，在自由贸易委员会、北美自由贸 国家性更多地涌过组织机构的权威性来体现。无论 易区秘书处和各专门委员会的协调之下，通过成员 町、 NAFTA还是 CA盯A，都设置了与自身目标、 国间的事等合作和友好协商共同制定法律规范，并借 实际情况相适应的组织架构，形成了有别于他人的独 助以仲裁为核心的准词法模式保证协定的有效实施和 特体制。 自由贸易区的有序运转。 (一) EU 的机构设置z 独立的超闺家性组织体