关于普遍推迟高级专家退休年龄提高预期工作期限的研究.pdfVIP

第26 卷第6 期 中国劳动关系学院学报 Vo l. 26 No.6 2012 年 12 月 JOURNAL OF CHINA INSTITUTE OF INDUSTRIAL RELATIONS Dec.2012 [社会保障] 关于普遍推迟高级专家退休年龄 提高预期工作期限的研究* 冯建成 (中国劳动关系学院，北京 100048) [摘 要]为了适应人口结构变化和老龄化发展，延长退休年龄已成为世界许多国家尤其是发达国家的普遍趋势。 我国也逐渐显现类似状况。自 1994 年以来，我国劳动力更替比己明显下降。鉴于当前多种因素的制约，进行退休年龄 的全面调整有一定难度，但可从局部做起，普遍延长高级专家退休年龄，然后再依据社会经济发展情况逐步推开，坚 定而积极地推进调整退休年龄的改革。 [关键词]延长;退休年龄;劳动力更替比;社会保险 [中固分类号] F840.67 [文献标识码] A [文章编号] 1673 -2375 (2012) 06-∞31 -04 技人员退休年龄的通知， 1986 年 2 月 18 日发布了{关 为了适应人口结构变化和老龄化发展，延长退休年 龄已成为世界上许多国家尤其是发达国家的普遍趋势。 于高级专家退休问题的补充规定 ，等等。 我国也逐渐显现类似状况，相关延长退休年龄的研讨已 这些重要文件，对少数高级专家延长离退休年龄规 持续多年。在众多议论中，有一种一刀切的意见是 定的实施范围、延长年限、待遇标准和管理权限等，均 最不可取的，要延长退休年龄都延长，否则就都不延长。 做出了明确规定。其中关于延长退休年龄的规定是，高 这种绝对化倾向，不利于养老保险制度改革。鉴于当前 级专家离退休年龄，一般应按国家统一规定执行。对其 中少数高级专家……离退休年龄可以适当延长 多种因素的制约，不宜进行退休年龄的全面调整，但应 从局部做起，率先普遍延长高级专家退休年龄，然后再 副教授、副研究员以及相当这一级职称的高级专家， 依据社会经济发展情况逐步推开。 延长最长不超过65 周岁。 一、我国延长少数高级专家退休年龄的规定早已有 教授、研究员以及相当这一级职称的高级专家，延 长最长不超过70 周岁。 之 (一)原有延长少数高级专家退休年龄规定的主要内 学术上造诣高深，在国内外有重大影响的杰出高级 ，如 专家，可以暂缓离退休，继续工作。 谷 1990 年以前的部分中小学骨干教师、医生和科技人 为了充分发挥高级科技专家的作用，加快我国科技 员的离退休年龄可以延长 1 -5 年，延长后男性最长不超 事业发展，井有利于新生力量成长和队伍的更新，早在 过65 周岁，女性不超过ω周岁。 上世纪80 年代，国务院就相继制定和发布了一系列并于 延长少数高级专家退休年龄的多项规定。 1983 年9 月 12 上述延长少数高级专家退休年龄规定的实行，调动 了高级专家的工作积极性，进一步发挥了他们的作用， 日发布了〈国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂 并激励了