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保障性住房建设现状影响及融资模式2010年

FORUM 财经论坛 ● 摩根大通董事总经理谈保障性住房 激励不当与地方政府融资不足的问题,正在通过新的融资 协议逐步解决,包括建筑公司与地方政府签订建设-移交协 议、房地产投资信托 (REIT)融资、保险资金投资以及使用住 房公积金。与以往相比,我们预期地方政府将全力实现建设保 障性住房的官方目标,但部分财政赤字高、基建项目融资负担 重的地区可能继续落后 Construction of Indemnificatory Housing: actuality, influence and fi- nancing model 保障性住房建设: 现状、影响及融资模式 ■ 李晶 近月来,为抑制房价的迅速攀升 障性住房标准。例如上海三口或以上 和应对部分城市房价过高,中国政府 家庭的人均年可支配收入须低于人民 已加大对建设保障性住房的关注,并 币34800元,人均资产须少于人民币 将之作为弥补房地产投资预期放缓的 90000元。家庭成员须在过去5年内未 一个手段。今年建设580万套保障性住 曾向家庭以外出售或转让住房。 房的官方目标,已经由地方政府与住 保障性住房大致可分为四类: 房和城乡建设部签订协议,国家高级 领导人对此坚定地予以肯定。地方官 经济适用房 员已被督促将融资途径多元化、确保 单位面积一般限制在60平方米以 充足的土地供应、分房时遵循公平的 内,并且按低于市场的价格(通常较同 指导原则,并获通知建设保障性住房 类普通住房低20%至30%出售给符合) 将成为其业绩考核的主要内容。本文 条件的家庭。经济适用房的所有人通 将对保障性住房的新融资模式、活跃 常在住满一段时期(通常为5年)以及 在该行业的市场参与者以及商品房市 缴纳土地出让金以前不得出售或出租 场和原材料需求由此所受的影响进行 他们的住房,但按原价卖回给地方住 论述。 房主管机关除外。经济适用房通常会 优先分配给因市区重建项目而拆迁的 保障性住房的分类 家庭。经济适用房的开发可能会由地 方政府直接、由工作单位或(在通常情 在中国,“保障性住房”包含多个 况下)由商业开发商进行。此类开发商 住房类别,它是提供给符合地方政府 可免费获得土地,并可获得50%的所有 所制定标准(如收入、总资产、婚姻状 其他税收减免,但须遵守售价和建筑

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