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- 2017-05-14 发布于北京
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塔河移民进入“后生态”时代
举世瞩目的塔河生态移民工程,在实施7年后,迎来第二次大移民,随后移民工作转入运行管理期,“后生态”时代即由此开始。
自从2002年3月塔河实施生态移民以来,轮台县保护生态的塔河移民工程进展顺利。截至2009年11月底,草湖乡节约用水1.5亿立方米,其中节约的生态水量3000万立方米,这些节约的生态用水直接流向下游,对恢复下游胡杨和其他植被起到明显的作用,显示出巨大的环保功效。
然而,塔河移民工程作为拯救胡杨、防风固沙、缩减荒漠的人类工程,必然深刻地改变着自然生态、社会生态和人文生态。
目前,草湖乡移民之后的种种问题开始显现,各方利益诉求能否得到支持和调整,轮台县政府如何对草湖乡移民做到“搬得出,稳得住”,这个问题将会对整个塔河移民工程产生直接影响,甚至还会对塔河流域管理格局产生一定影响。
理性、客观、务实地直面“后塔河”时代的挑战,已是当务之急。
自然生态:退耕还林还草尚需时日
2009年12月1日,走在草湖乡波斯坦村略微泥泞的土路上,冬日的寒霜已经将胡杨微黄的叶子打了下来,由于近年来节约用水,地下水位抬高,胡杨吸足了水分。树顶竟然还残存着一些树叶。
路两边每隔40米左右就能见到一户人家,7年前搬空的土坯房有的只剩下残垣断壁,有的大门紧锁人去屋空。荒草已经开始从田埂上向地里蔓延,杂草不多的地方种着棉花,现在少了棉桃和叶子的棉杆光溜溜地挺立在冬日橘黄的阳光里,熠熠生辉。
尼牙孜?艾买提家里有一口压井,据说打下去十几米就能出水。水微咸,离井不远有一水盆,鸡猫牛羊都在此饮水。今年他家种植了小麦、甜瓜等农作物,收入尚可,但比种植棉花的邻居还差一些。
刚搬迁出来的农牧民人均可以分到口粮田5亩,改良这些生荒地要三到五年,在这期间农牧民可以到草湖乡继续种植。
轮台县委书记张正荣介绍,今后草湖乡要大力发展经济林,一方面保障农牧民收入,富裕的农牧民也就不会再搬迁到塔河地区了,另一方面对自然生态恢复会产生积极影响。
人文生态:融入都市生活还有过程
60岁的阿瓦汗?斯迪克是草湖乡的三老人员,首次搬迁后她就在马路边摆摊卖瓜,南来北往的车轮为她带来滚滚财富。冬天到了,她从喀什地区购进的黑皮伽师瓜每公斤能卖到4元。记者一行让她挑了一个两公斤的伽师瓜,切开后品尝,那清凉甘甜的滋味,让我们精神一振,难怪她的生意会那么好。
“生意不错,我这里不但卖瓜。还兼卖一些冷饮、食品、日用品,一年收入大概有2万元。我就是靠路边卖瓜,让两个儿子都成了家,要搁在老草湖,哪可能有几万元钱给他们操办婚事呢?想都不敢想。”从草湖乡搬出来的阿瓦汗?斯迪克对现在的生活很满足。
两个儿子都是高中毕业,在轮台县城开了沙漠绿洲迪吧和维月慢摇吧。老大艾力?达吾提既是老板也是歌手,弟弟约麦尔?达吾提跳舞“很棒”,靠此技艺最远到过上海,算是见过世面的人。
艾力?达吾提以前也曾在草湖乡种地,但不甘命运的他走出草湖乡,开了一家迪吧,月收入上万元,成了轮台县的名人,大家都知道会唱歌的艾力,因此“朋友多得数不清”。说起自己跟别人的区别,艾力?达吾提指指脑袋表示,“就这里不一样。”
对于到城里居住,尼牙孜?艾买提有点犹豫:“祖祖辈辈都住在这里,习惯了,要是出去,以后每年还是要回来上坟。”
引导农牧民在县城致富成为工作重点。张正荣书记介绍,一些够条件的农牧民早期可以纳入低保和自治区扶贫对象,暂时解决他们的生活问题。另外新草湖乡每年科技之冬都对搬迁出来的农牧民进行种植、养殖、大棚以及“双语”培训,夏天则到田间地头手把手教,让农牧民尽快脱贫致富。
此外。为了让农牧民尽快适应都市生活,鼓励他们从事打工以及卖干果、卖煤炭、开食堂、修电器等二、三产业,用一技之长来改善自己的生活。
社会生态:资金紧张仍然是制约后期管理的瓶颈
12月2日上午,草湖乡阿克提坎村73岁的老人阿不都?木沙感觉有点不舒服就来到乡卫生院,让院长兼医生的肉孜?阿不拉给他测量血压。
草湖乡人大主席团主席依力哈木?牙合甫介绍,全乡农牧民都参加了农村合作医疗,享受医疗保健服务。目前由于人员缺乏,有8个编制的乡镇卫生院只有院长一个人,有点忙不过来。
移民之后,为了保护胡杨森林,轮台县禁止在森林里开荒,实行退耕还林还草。积极推行“液化气下乡,天然气进城”工程,建设3000多个沼气池,从根本上杜绝农牧民烧柴火取暖。同时,加强胡杨林的保护,胡杨林保护站工作人员已经增加到500人。
结合国家退耕还林及塔河综合治理有关政策,新草湖乡逐步在老草湖区域发展林果、养殖及旅游服务业,着力解决剩余劳动力就地转移,多渠道增加收入。
新草湖乡还明确学生
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