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常州市湿地保护现状及可持续发展对策 　　摘要：指出了湿地作为水陆相互作用而形成的特殊景观生态系统的意义重大,然而在人口爆炸和经济快速发展的双重压力下,湿地保护面临巨大威胁，由湿地背景提出湿地保护研究的必要性与重要意义,探讨了国内外相关研究保护状况,并结合常州市湿地具体情况,描述常州市目前为保护湿地采取的措施,分析了湿地仍存在的问题,并提出了相应的建议。 　　关键词：湿地；常州；现状；湿地保护 　　 　　收稿日期：2011-04-25 　　基金项目：河海大学大学生创新训练项目（编号:CZ2010030）资助 　　作者简介：毕经兰（1990―），女,山东莱芜人,河海大学商学院大学生。 　　 　　中图分类号：S759.9 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2011）05-0033-03 　　 　　1 引言 　　目前国内外的湿地定义有广义和狭义之分。最具代表性的广义湿地是《关于作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》中指出的，湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过6m的水域［1］。然而,被广泛接受的定义是美国鱼类和野生生物保护机构于1979年在“美国的湿地深水栖息地的分类” 一文中提出的的狭义的概念。湿地是水陆相互作用而形成的特殊景观生态系统,与海洋森林并称为地球3大生态系统。湿地在蓄水、调节径流、净化与过滤、调节气候以及维持区域生态平衡等方面发挥着不可替代的作用。同时湿地也是重要的自然资源,能够提供大量的食物、原材料和水资源。因此加强对湿地的研究才能更好的发挥湿地的生态功能,更合理的保护和利用湿地的社会和经济价值。然而在人口爆炸和经济快速发展的双重压力下,为解决农业用地和发展经济,对湿地采取围垦、种植、捕捞等单一的开发利用方式,同时大量未经处理的污水和化肥、农药等有害物质直接向湿地水体排放,严重污染河湖水体。这些导致我国湿地生物多样性受损,面积不断萎缩。湿地作为重要的国土资源,实现湿地的利用与生态功能的发挥的合理结合,有利于体现我国保护和合理利用资源的基本国策,实现经济的可持续发展。 　　 　　2 相关的研究和保护状况 　　随着经济和技术的发展,对湿地开发加剧,湿地破坏引发日益严重的环境和资源问题,现在加强湿地保护已成为国际湿地学界的共识。国际湿地学术界、有关国际组织和各国政府都开始重视湿地保护与管理［2］。 　　国际上设立2月2日为世界湿地日,并成立了湿地国际联盟、联合国环境署、国际湖泊环境委员会等众多的国际组织,开展湿地生态保护及环境教育等。世界各国也对湿地保护采取了积极措施。如加拿大和美国治理5大湖湿地；巴西加大世界最大湿地潘塔纳湿地的保护力度；巴西,非洲及印度尼西亚热带雨林湿地的保护［3］。 　　纵观国内湿地保护现状,自加入《湿地公约》之后,《自然保护区条例》、《海洋环境保护法》开始明确出现湿地的概念,先后出台《全国湿地保护工程规划》及《关于加强湿地保护管理的通知》,逐步健全湿地保护的法律。多年来成立多个自然保护区,同时人工湿地和湿地公园等新型湿地在全国普遍出现。中国目前有38处国家湿地公园建设试点,江苏省溱湖国家湿地公园就是其中之一。 　　从国际和国内的研究到结合江苏、常州湿地保护现状,可以发现江苏省与常州市已不断采取措施加强湿地保护,并取得相应成效,但湿地仍面临面积不断萎缩、生态破坏严重、全省湿地保护条例和地方性法规尚未制定等问题。本文针对常州市湿地目前存在的问题进行分析,并提出尽快制定湿地的专门性法律法规,进一步加大湿地生态恢复工程等建议。 　　 　　3 常州市湿地保护取得的进展 　　 　　3.1 积极开展全面湿地资源调查工作,完善湿地基础资料 　　 　　自《江苏省林业局关于开展全省湿地资源调查的通知》下发后,常州市政府各部门组织协调,积极响应全面湿地资源的调查工作。市财政初次筹集资金60万元左右用于湿地调查与规划,并配置GPS、数码相机等调查设备,保证了调查工作的需要。聘请植物、动物专家参与调查,保证调查结果的准确性和科学性。重视队伍能力建设,选派熟悉业务、责任心强的专业调查队伍,金坛、溧阳、武进县（市、区）还组织了专门培训。 　　 　　3.2 治理湿地污染,打造绿色城市新名片 　　（1）完善治污基础设施建设。在太湖区域建成投运7座污水处理厂,新增污水管网607.6km,新增污水处理能力22.8万t/d。 　　（2）加大对重要湿地附近的工农业污染整顿力度。严厉查处破坏湿地环境的行为,凡是检查不达标、整改无望的企业一律停产。 　　（3）加强监督,建立和完善全市湿地保护状况的监测网,开展跨地区飞行检查和不定期监测,重点抓好“三污”排放问题。常州市坚持科学发展,