评标办法(经评审的最低投标价法)正文部分.doc

评标办法(经评审的最低投标价法)正文部分 1. 评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.1.4 技术标评审标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第5.1.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决 （1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1详细评审标准：见评标办法前附表。 3.2评细评审程序 3.2.1评标委员会对投标人的技术标采用综合评议作出“可行”和“不可行 ”认定。有意见分歧时，以少数服从多数的原则确定。评标委员会认为技术标“不可行”的，应当在评标报告中注明原因或理由，其商务标不再评审。 3.2.2对技术标认定为“可行”的，评标委员会对其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。包括主要材料项目、分部分项工程项目清单、措施费项目。 （1）主要材料项目依据招标文件规定的方式抽取15项(若不足15项则全部抽取），分析材料单价报价是否合理。主要材料单价按招标人发布的价格作为基准价，当投标人的材料单价≤基准价的80%的数量大于等于1项的，按无效投标处理。（例如：若抽取的某主要材料单价基准价为100，投标人的材料单价为80，等于基准价的80%，所以投标人此材料单价视为不合理，按无效投标处理） （2）分部分项工程项目依据招标文件规定的方式抽取10项(若不足10项则全部抽取），分析综合单价报价是否合理。分部分项工程项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均值作为基准价。当投标人的综合单价≤基准价的90%的工程项目数量超过抽取数量的50%（含50%）时，评标委员会应认定为低于成本价竞标。（例如：若抽取的某分部分项综合单价基准价为100，投标人的综合单价为90，等于基准价的90%，所以投标人此分部分项单价视为不合理，若投标人被抽取的分部分项不合理数量达到5项，评标委员会应认定为低于成本价竞标） （3）措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值作为基准价，低于基准价20%的措施费报价，评标委员会应对其质询。 评标委员会对以上三项中的质询结果，认为不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员会可判定为报价不合理。经评标委员会评审，定为合理报价的，依据招标文件规定，依序推荐中标候选人。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照报价经评审后由低到高的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 3.4.3 投标报价相对于招标控制价下浮比例低于8%者不得推荐中标候选人；附件A:评标详细程序 评标详细程序 A0.总 则 本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些 细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A1.基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行： （1）评标准备； （2）初步评审； （3）详细评审； （4）澄清、说明或补正； （5）推荐中标候选人及提交评标报告。 A2.评标准备 A2.