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《变化社会中的政治秩序》读书报告《变化社会中的政治秩序》（塞缪尔.P.亨延顿(美)?/?Huntington, S. P.?著，王冠华、刘为译，上海人民出版社，2008版）的作者塞缪尔.P.亨延顿系美国当代著名的政治思想家、国家政治理论家，常被视为持有保守观点的现实主义政治理论家。该书视角创新，成为继正统现代化论和现代化修正论的之后第三派学说，在全世界反响巨大，成亨氏理论的奠基之作，也确立了亨廷顿作为他同时代人中最杰出政治学说家之一的崇高声誉。《变化社会中的政治秩序》建立在第三世界国家近现代化历史和现状的观察评估之上，作者着眼于这些国家在现代转型过程中的政治秩序问题。本书以政治制度化和政治参与为理论分析主线，并据此提出了普力夺政体的概念，将第三世界发展中国家大致分为传统君主制政体、军人左右时局的普力夺政体以及革命政体，并对这几种政体在进行现代化的改革过程中如何克服各种苦难并利用独特的条件逐一进行了深入详尽的分析，然后又对政治秩序的变迁和建设过程中革命和改革里各社会团体所起到的各种效应进行了剖析，最后附加地阐述了政党和现代化中政治稳定的关系，为我们展示了现代化过程中政治变迁的宏大图景，是一次构筑政治变迁构架理论的认真努力。我们可以说，《变化社会中的政治秩序》审视了新兴国家可行的政治制度的发展，对政治现代化分析作出了重大而持久的贡献。此书共七章，笔者以为可以分为四个部分如下：第一部分即行文的第一章，提出概念，构建强大政府理论枝干。作者指出：各国之间最重要的政治分野，不在于它们政府的形式，而在于它们政府的有效程度。有效能的政体和衰微的政体造成政治差距，比独裁和民主政体之间的差距更大。政治差距与经济和社会发展不相关，而与政治制度化程度有关。所谓制度化是组织和程序获得价值观和稳定性的一种进程，有四组衡量指标：适应性-刻板性；复杂性-简单性；自主性-从属性；内聚力-不团结。制度化程度低的政体政府力量薄弱，缺乏权威，这会导致信任的缺乏，增加社会成员的交易成本进而导致公共利益的减少。并得出三组社会稳乱的公式如下：=社会颓废；=政治参与；=政治动乱因此作者认为公共利益是政府组织制度化创造和带来的东西。第二部分即行文的第二章，运用其强大政府理论对比分析了美国和西欧现代化的路径。作者首先指出政治现代化涉及三个方面即：权威的合理化，结构的分离和政治参与的扩大。根据这三个方面在政治现实中产生的不同顺序，政治现代化可以分为三种不同的类型：欧陆型即先权威合理化，继而结构分离，最后扩大政治参与；英国型即先结构分离，继而权威合理化，最后扩大政治参与；美国型：带有浓厚的英国色彩，即都铎制度的继承者。但美国得天独厚的国内外条件，使其在发展现代化过程中的阻力相比西欧大为减小，因而美国美利坚民族无需强大的政府来实现现代化，所以美国走的是先扩大政治参与、继而权威合理化最后结构分离的道路。而作者总结道20世纪发展中国家的前身多为传统国家，他们在现代化过程中应该多学习欧洲而不是美国的经验。第三部分即行文的第三章至第六章，该部分剖析了传统政治共同体在现代化过程中政治变迁的不同历史阶段和方式。作者首先指出政治体制的两个基本功能：政策创制和同化新的社会势力。对处在现代化之中的国家，权力越集中越有利于政策创制和新社会势力的动员。在此基础上，作者提出了政治现代化的三个先后阶段，即I首先集中必要的权力在传统政治、经济、社会中造成变革；II扩大权力，吸收新近动员起来的团体参政，创立一套现代体制；III最后在各参政团体进一步分散权力的诉求下确立团体和机构间相互制衡的机制。同时作者由此提出了君主制灭亡后国家走向的三种可能：寡头君主制、普力夺政体和全面革命。随后，作者详尽地介绍了普力夺政体理论，即政治参与水平非常高，军队、学生、劳工、商人等各社会共同体参与政治。随后用大量有力史料说明了其产生的根源的普力夺社会的几个不同阶段的特征、根据和过渡。还特别地介绍了军方势力在这几个阶段所扮演的角色。最后分别从改革和革命两个方面论述和政治秩序发展演变的点点滴滴的关系。第四部分即行文的第七章，谈论政党与政治稳定的问题。实际上，亨廷顿在该部分给出了第三世界国家变化社会中的政治秩序变迁时面对挑战时的方法，即强有力的政党，认为政党能有效地带来社会稳定。而在党制选择时，亨氏偏向于两党制，既不同于一党制的政党，主宰社会势力也无需多建立政党，两党制能有限地使政治两极化成为制度并使之得以缓和。本书不愧为政治学领域政治现代化部分的鸿篇巨制、经典之作。视野宏大，思想独到，论证有力，亮点着实不少。本书初稿于1968年，处于东西方意识形态尖锐交锋的时刻，尤其是正处于越南战争期间，更是将冲突不断升级。而作者以自己独到的思想挑战了当时最为流行的现代化理论的教条权威，同时也是二战结束后20年美国的对外政策：经济和社会进步会给刚刚脱离殖