以设计为主导的全过程造价控制模式探讨.pdf

2014年7月第7期 城市道桥与防洪 相关专业 405 以设计为主导的全过程造价控制模式探讨 孙 晨 (上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，上海市200092) 摘 要：该文以加强对设计在全过程造价控制的各阶段工作中的重要性的认识，对以设计为主导的造价控制模式进行初步探 讨。提出应改变仅着眼于造价专业 自身工作的思路，转为发挥设计从项 目立项到交付使用各个阶段的技术优势，以达到设计和 造价对工程投资的双控制。通过探讨，开拓了以设计为主导的新的造价管理模式，为解决当前造价控制困局提供一个思路。 关键词：全过程；造价控制 ；设计 ；模式 中图分类号 ：F281 文献标识码：B 文章编号 ：1009—7716(2014)07一o405一o4 设计指导造价，设计指导施工。各个阶段的设计 0 前言 直接决定了相应阶段造价的可控性 ，从而决定了 工程建设管理的三大控制 目标是质量 、进度 施工后整个项 目的最终价格。一直以来 ，人们重 和投资。三大 目标对工程建设项 目而言并非相互 视设计 ，但是却又不够重视，尤其是不够重视设 孤立存在 ，而是矛盾统一的整体。最理想状态是 计在造价控制中的作用。本文拟就以设计为主导 高质量、短工期、低投资。工程造价的合理控制 的造价控制模式进行初步探讨 ，考虑如何发挥设 应该是在满足质量和进度要求情况下对工程投资 计在全过程投资控制中的技术优势 ，从项 目立项 的有效节约。质量低劣和进度拖沓的项 目即使造 到交付使用的各个阶段体现设计和造价对工程投 价没有突破 目标也完全没有资格称之为成功的造 资的双控制 ，保持造价控制的连续性和一贯性 ， 价控制。在实际的工程建设中，经常会出现概算 为全过程投资控制实施过程中技术与经济的结合 超估算、预算超概算 ，决算超预算的三超现象， 提供一个相对最优的契合点。 这主要是因为没有对工程造价进行有效的全过程 1 以设计为主导的全过程造价控制基本理论 控制。 造价控制过程是多层次的。狭义地讲 ，造价 工程价格的形成及实施都不是一次完成的， 控制是从编制投资估算、初步设计概算、施工图 而是具有多次计价、分阶段实施的特点。在这样 预算、确定招投标合同价 ，到最后的竣工决算这 一 个多阶段、多层次的过程中，任何一个环节出 一 系列的工作。整个过程是由粗及细、由浅人深 现问题都会给工程价格带来影响。根据项 目管理 的逐步分解和逐层控制的过程。但究其根本 ，规 理论 ：在项 目的整个生命周期内，从开始到结 划 、设计、招投标、施工等具体工作都与造价控 束，项 目资源投入由小到大、再逐渐转小 ，而项 制息息相关，造价控制绝不仅仅是各阶段造价文 目风险则逐渐 由大变小 ，项 目相关人员对项 目的 件的简单编制和堆砌。对工程量的细致计算、对 控制力由强变弱。 定额的详尽理解和合理套用及调整、对工料机价 传统的工程管理对工程完工后的决算投入很 格的把握 、对施工措施及相应费用的准确测算、 大的精力 ，而对决策和设计阶段的造价控制不是 对国家相关计费标准的正确取用、甚至是新工艺 很重视 ，这样做除了对承包商严防死守以外，不 新技术造价情况的及时掌握，以上这些的确是造 能对造价进行根本性的控制。而且造价控制的本 价控制人员的主要工作内容和职责所在 ，也是造 意