公路工程施工环境保护监理监测现状分析及对策建议——以浙江省公路环境保护监理监测为例.pdf

论文 THESIS 公路工程施工环境保护监理监测 现状分析及对策建议 — — 以浙江省公路环境保护监理监测为例 文／浙江省交通运输厅工程质量监督局 颜韶辉 根据交通运输部 ((关于开展交通 加了施工环境保护监理 内容，为开展公 关部门正在积极进行交通运输行业环 工程环境监理工作 的通知》 《交通运 路施工环境保护监理提供了规范性依 境监测网成员单位的筹备工作。但是， 输行业公路水路环境监测管理办法》 据。2008年以来，交通运输部印发了 交 总体来讲，当前浙江省公路施工环境保 等有关文件和规范的要求，自2007年以 通运输行业公路水路环境监测管理办 护监理监测状况仍不容乐观。 来，浙江省公路工程开展了施工阶段的 法 等文件，为构建交通运输行业环境 环境保护监理，并尝试开展环境监测工 监测网作出了总体规划和具体要求。 施工单位环境保护意识淡薄 作。但由于种种原因，目前公路施工环 经问卷调查 ，在建公路项 目沿线居 境监理前景令人堪忧，环境监测仍举步 公路施工环境保护监理监测 民和施工工人均认为，目前施工单位具 维艰。本文以浙江省为例，针对公路施 存在的问题及原因 备一定的环保意识，但执行力度不强； 工环境保护实际情况，分析存在问题及 在项 目施工过程中确有采取相应 的环 其原因，并提出对策和建议。 浙江省是全国最早开展公路施工 保措施，但大多流于形式。洒水降尘次 环境保护监理的省份之一。自2007年 以 数不够、偶尔夜间施工、运输车辆经常 公路工程施工环境保护监理 来 ，浙江省开展了公路施工环境保护监 未遮盖、乱扔垃圾、固体废弃物未进行 监测基本情况 理培训，出台了施工环境保护管理的规 合理处置、未及时恢复临时占地 、污水 范性文件，浙江交通质监部I-JN大了对 排放前未作处理等问题普遍存在，而 公路工程是最早开展环境保护监 在建公路项 目环境保护监理 的检查力 且施工单位基本不具备环境监测的自 理工作的建设工程之一。2004年6Y]，交 度 ，取得了一定成效。黄 (山)衢 (州) 测能力。究其原因，笔者认为，一是有 通运输部印发了 关于开展交通工程环 南 (平)高速公路浙江段等项 目开展 了 关主管部门对施工单位负责人、项 目经 境监理工作的通知 ，明确要求在交通 噪声控制、大气污染防治及取弃土场复 理等技术管理人员进行的环境保护专 行业内广泛开展工程环境监理工作。同 绿、文物和古生物保护、取土造地等生 业知识培训力度不够，施工单位对环保 时，在全国范围组织开展监理工程师的 态保护工作。龙 (泉)庆 (元)高速公路 系列标准和规范及 自身环保职责和义 环境保护监理培训工作。随后，2006年 项 目施工期土壤侵蚀强度达到了 “轻 务均缺乏足够认识；二是有关主管部门 版 公路工程施工监理规范》相应地增 度”等级 ，效果良好。环境监测方面，有 对施工过程的环境保护监管力度不够， 142 论文 THESIS 导致施工单位 的环保意识淡薄 ，环保 协商，做好征地拆迁补偿等工作，能与 要求、掌握环境保护相关合 同条款 的 投入不足，环保工作缺乏主动性 ，同时 有关部门进行协商处理电缆、光纤、电 目的，对施工单位主要技术人员和管理 也使环保监理工作变得被动。 线杆、水管等公用设施迁移工作，但是