努尔白克力在全国配电网建设改造动员大会上的总结讲话.docxVIP

在全国配电网建设改造动员大会上的总结讲话 努尔·白克力 （2015年9月6日） 同志们： ????这次会议的主要任务是全面贯彻党中央、国务院有关决策部署，统一思想、明确任务、落实责任，组织动员和部署实施配电网建设改造行动，进一步提升配电网发展水平，努力打造现代配电网，全面支撑经济发展和服务社会民生。 ????刚才，栅洁同志对配电网建设改造指导意见和行动计划进行了详细解读。安徽省、云南省发改委以及国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司三家中央与地方电网企业代表的表态发言也各有侧重、各有特色，大家讲得都很好，希望这些单位在推进工作中发挥先进示范作用。下面，我讲三点意见。 ????一、充分认识实施配电网建设改造行动计划的重要意义 ????配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。近年来，我国配电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著成效，但相对国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。建设城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好的配电网络设施和服务体系一举多得，既能够保障民生、拉动投资，又能够带动相关制造业水平提升，为推进“互联网+”智慧能源战略提供有力支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。 ????（一）实施配电网建设改造行动计划是落实“稳增长、防风险”的重要措施。 ????今年以来，经济下行压力较大，经济回稳的任务较重。党中央、国务院高度重视配电网建设改造在扩大内需中的重要作用。6月，国务院常务会议研究部署新增中央投资、扩大有效投资工作，李克强总理专门强调加强农网改造的重要性，从财政里又拿出一些中央财政资金支持农村电网改造升级。3月，张高丽副总理和丁向阳副秘书长作出重要批示，要求将配电网建设改造作为“稳增长、防风险”的重要措施落实。8月，城镇配电网建设改造、农网改造升级均纳入国家支持范围。这些充分说明党中央、国务院对配电网建设改造工作的高度重视。 ????实施配电网建设改造行动计划，就是要充分领会党中央、国务院的战略意图，紧密结合当前扩内需稳增长的一系列重大决策部署，统一思想、提高认识，把推进配电网建设改造作为一项政治任务来抓，作为今后一段时间工作的重中之重，不折不扣地将各项要求落到实处、见到实效，把配电网建设改造切实打造成为促进经济增长的新引擎。 ????（二）实施配电网建设改造行动计划是推进新型城镇化的重要保障。 ????随着新型城镇化的推进，农业人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造等将带来用电负荷水平、用电结构的显著变化，农村人口就近城镇化也将改变传统城市和农村配电网的功能定位，城农网的界限将不再明显，配电网定位趋于统一，对城乡配电网供电能力和供电可靠性提出了更高要求。 ????实施配电网建设改造行动计划，就是要提高配电网的供电可靠性与供电质量，提升居民的电气化水平，为我国新型城镇化进程的加快推进提供保障。 ????（三）实施配电网建设改造行动计划是推动能源技术革命的战略选择。 ????当前，以清洁能源开发利用为特征的新一轮能源革命正在推动第三次工业革命孕育发展，由智能电网、分布式电源、电动汽车充换电设施等构成的“能源互联网”势在必行，“能源互联网”集成了第三次工业革命最为关键的新能源技术、电网技术、信息技术、网络技术，而智能配电网是“能源互联网”建设的重要环节，它不仅服务于大电网，而且服务于电力终端用户，可以解决精确供能、电力需求侧管理、电网自由接入、多电源互动以及分散储能等问题。发展智能配电网对于促进我国战略性新兴产业发展和经济转型升级具有广泛的带动作用，对承载和推进国家“互联网+”智慧能源战略具有重要的意义。 ????实施配电网建设改造行动计划，就是要加快配电网的智能化升级、提升适应性，以持续的技术创新、产业创新和商业模式创新，提高配电网的核心竞争力，带动关联产业发展，为经济社会发展培育新的增长点。 ????（四）实施配电网建设改造行动计划是全面建成小康社会的现实需要。 ????根据国民经济发展总体规划以及党的十八大确定的两个一百年的奋斗目标，即实现“2020年全面建成小康社会、国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，我国能源需求仍将保持中高速增长。当前大气污染形势严峻，推动能源结构调整、加快实施电能替代已迫在眉睫。根据国家能源局正在编制的“十三五”能源发展规划及电力专项规划，经初步测算，2020年我国全社会用电量、最大负荷将分别达到2014年的1.4倍左右，配电网建设亟需加快。 ????实施配电网建设改造行动计划，就是要立足国内发展，保障电力的安全供应，满足国民经济发展的需要，为全面建成小康社会提供坚强支撑。 ????二、明确目标，准确把握配电网建设改造行动计划的重点任务 ????实施配电网建设改造行动计划，总的目标是构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技