采购契约与案例研讨课件.pptVIP

採購契約與案例研討 報告人 許瑩珍 工程會申訴會執行秘書 中華民國九十八年 採購契約與案例研討 採購契約概說 採購契約爭議與處理 調解程序介紹 調解案例 政府採購契約概說 政府採購契約之性質 私法契約 契約自由(定型化契約) 政府採購契約之原則 公平合理之原則 誠信原則 公共利益 政府採購契約之訂定與內涵 契約成立與效力 契約內容 政府採購契約概說 採購契約要項 依政府採購法第六十三條第一項規定訂定之，作為機關訂定各類採購契約之參考。 機關得依採購之特性及實際需要擇訂於契約。但採購契約要項敘明應於契約內訂明者，應予納入。 政府採購契約概說 採購契約要項 一般載明事項 契約當事人權利義務事項 履約標的有關事項 契約價金 商業條款 契約變更 履約遲延 查驗及驗收 其他與履約有關得載明之事項 履約爭議之處理 準據法 政府採購契約概說 契約文件(§4) 契約文件之效力及優先順序(應載事項) 契約文件內容 契約本文 招標文件 決標文件 契約附件 履約文件、資料或實體 政府採購契約概說 契約變更 契約變更之要件(§24) 雙方合意 書面紀錄 簽名或蓋章 要式行為(民153 166) 政府採購契約概說 契約變更 契約變更之影響 價金增減 履約期限 保證金有效期限 通知銀行/保險公司 相關界面 政府採購契約概說 契約變更 機關通知廠商變更契約 契約約定範圍內 廠商接獲通知前不得變更 廠商提出相關文件/機關核定 機關請廠商先行施作或供應/未依通知變更 補償廠商之必要費用/信賴保護/公平合理/委任-民546 政府採購契約概說 契約變更 廠商要求變更契約 原因 契約原標示之廠牌或型號不再製造或供應。 契約原標示之分包廠商不再營業或拒絕供應。 因不可抗力原因必須更換。 較契約原標示者更優或對機關更有利。 廠商敘明理由/機關書面同意 變更契約/不增價金/減省扣除 採購法§26執行注意事項 政府採購契約概說 契約變更 契約所定事項無效之處理(§22) 違反法令/無法執行部分無效 依契約原定目的更正 部分無效全部無效但除去該部分亦可成立者其他部分仍有效(民111) 政府採購契約概說 契約變更 契約之轉讓(§23) 不得轉讓為原則 例外 公司合併、銀行或保險公司連帶保證、銀行權利質權而生之債權或其他類似情形 機關書面同意 政府採購契約概說 契約價金 契約價金之記載(§30) 總價 無總價者應記載項目、單價及金額或數量上限 契約價金應含之稅捐、規費及強制性保險費 契約價金之給付(§31) 依契約總價給付。 依實際施作或供應之項目及數量給付。 部分依契約標示之價金給付，部分依實際施作或供應之項目及數量給付。 其他必要之方式。 政府採購契約概說 契約價金 契約價金給付條件(§34.35)-應載事項 廠商請求給付前應完成之履約事項。 廠商應提出之文件。 給付金額。 給付方式。 給付期限。 廠商請領契約價金之文件 預付款(§36) 契約載明得支領 應先提出預付款還款保證 預付款抵還 政府採購契約概說 契約價金 契約價金之調整(§32) 以總價決標/總價給付 契約變更致增減履約項目或數量 實作數量較契約數量增減達10%以上 稅捐、利潤或管理費另列依比率增減 工程數量清單之效用(§33) 工程採購契約所附數量清單，其數量為估計數，不應視為廠商完成履約所須供應或施作之實際數量。 政府採購契約概說 契約價金 契約價金因政府行為之調整(§38) 政府法令之新增或變更。 稅捐或規費之新增或變更。 政府管制費率之變更。 屬中華民國政府所為 致履約成本增加者-必要費用，由機關負擔； 致履約成本減少者-減少部分，得自契約價金中扣除。 其他國家政府所為，致履約成本增加或減少者，契約價金不予調整。 政府採購契約概說 契約價金 價金依物價指數調整(§39) 應載明 得調整之項目及金額。 依據之物價、薪資或其指數及基期。 得調整及不予調整之情形。 調整公式。 廠商應提出之調整數據及佐證資料。 管理費及利潤不予調整。 逾履約期限之部分，以契約規定之履約期限當時之物價、薪資或其指數為當期資料。但逾期履約係可歸責於機關者，不在此限。 政府採購契約概說 契約價金 成本加公費法計算契約價金(§40)-應載明 廠商應記錄並提出經機關認可之憑證，機關並得至廠商處所辦理查核 成本上限及逾上限時之處理。 政府採購契約概說 履約期限 履約期限之訂定(§43) 自決標日、簽約日或機關通知日之次日起一定期間內 預先訂明之期限 自廠商收到機關之信用狀、預付款或其他類似情形之次日起一定期間內 就履約各重要階段或分批供應之部分分別訂明其期限。 其他約定之方式。 政府採購契約概說 履約期限 履約期間之計算(§44)-載明於契約 限期完成-星期例假日、國定假日或其他休息日均