华侨大学泉州科技创新创业园项目策划书8、设计，施工，设备采购规划.docVIP

10.5 招投标 工程招投标是习惯上的称谓，包含招标与投标两部分内容。广泛应用在建设 工程的勘察、设计、施工的工程发包单位（甲方）与工程承包单位彼此选择对方 的一种经营方式。招标师招标人事前公布招标信息。招标人要根据招标文件及投 标人的投标文件及各种因素择优选择承包商。 ①建筑安装工程招标指建设单位根据拟建工程内容、工期和质量等要求及现 有的技术经济条件，通过公开或非公开的方式邀请施工单位参加承包建设项目的 竞争，以便择优选择承包单位的经营活动。 ②建筑安装工程投标是指施工单位经过招标人审查获得投标资格后，以发包 单位招标文件所提出的要求为前提，进行广泛的市场调查，结合企业自身的能力， 在规定期限内，向招标人递交投标文件，通过投标竞争获得工程施工任务的过程， 建筑安装工程招标与投标是法人之间的经济活动。实行公开招标投标的建设工程 不受地区、部门限制，凡持有营业执照的施工企业，经资格预审合格的企业均可 参加投标。凡符合国家相关政策、法律法规而进行招标、投标活动均受法律保护、 监督。 10.5.1 意义 ①工期普遍缩短。 ②工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争。 ③促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。 ④简化了工程结算手续，减少扯皮现象，密切了承发包双方协作关系。 ⑤促进了施工企业内部经济责任制落实，调动了企业内部的积极性。 10.5.2 流程 ①招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案 后，招标人开标项目实施。 ②招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标 （但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。 ③招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间， 采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。 ④招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内 容和招标公告）。 ⑤招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招 标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。 ⑥获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相 关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑 会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要 组成和修改。 ⑦招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和 评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。 ⑧招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括： 招标公司委派的主持人宣布开标纪律确认和宣读投标情况宣布招标方有关人 员情况检查投标文件密封情况唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/ 价格/交货期/投标保证金等内容唱标)完成开标记录并各方签字开标结束. ⑨评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终 确定中标人。 ⑩招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标 人。 ⑪招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。 ⑫中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。 另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求， 投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投 标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。 11 设计、施工、设备等采购规划 11.1 发包模式的选择 11.1.1 业主总包模式 业主总包模式即是业主直接将土建施工、装修施工、部品和材料设备供应分 包，业主直接管理所有分包商和材料设备供应商，对施工、材料供应和现场管理 总体协调，对最后结果总体负责。管理架构如下图所示： 业主总包模式管理架构 11.1.2土建总包单位模式 土建总包单位模式即是业主将土建、装修施工及部品、材料设备供应总包给 土建总包单位，由土建总包单位管理所有分包商和材料设备供应商，对施工、材 料供应和现场管理总体协调，对最后结果总体负责。管理架构如下图所示： 11.1.3装修单位总包模式 精装修单位总包模式即是业主将装修施工及部品、材料设备供应总包给装修 单位，由装修单位管理所有分包商和材料设备供应商，对施工、材料供应和现场 管理总体协调，对最后结果总体负责。装修单位总包模式可分为装修单位单独总 包和装修单位联合总包模式。 装修单位总包模式管理流程 11.1.4固定总价合同 所谓总价合同，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时