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地方领导留言板与省地市交互平台的研发 2012年度“人民网优秀论文奖”获奖名单10月30日揭晓，北京邮电大学软件学院刘亚魁同学的作品《地方领导留言板与省地市交互平台的研发》获得人民网优秀技术课题二等奖，以下是论文全文： 摘要 人民网地方领导留言板是全国性的领导干部网络留言系统，为全国各省市自治区和地市级党政官员分别开通页面供网民留言交流，目前已扩大到全国2200个县的县级干部。上万项网民诉求得到各级领导的回复与落实解决。并且，已成为广大网友沟通领导、传递民意的首选渠道，中国互联网上最受瞩目的官民互动平台。随着移动互联网时代的到来，人民网的地方留言板同样也面临着新的机遇与挑战。适应移动互联网和新媒体演进的新需求，推出以智能手机应用，基于WebApp的新型移动版留言是大势所趋。本文为人民网地方领导留言板提出完整的移动版解决方案，推进地方政府留言版智能手机创新应用普及，使地方政府与普通民众建立顺畅沟通渠道，真正意义上实现舆情监控，文章最后介绍了建议方案在“欧盟在中国”手机应用的具体应用，为方案最后实施提供工程化实践验证。 关键词：地方领导留言板，Drupal，Html5，PhoneGap 一、人民网地方版现状分析 1.地方领导留言板网络版分析 人民网地方领导留言板分类详细，以全国34个省级行政单位为基准，各省、市、区、县领导均有专门的留言板块与民交流；并且将焦点问题的回复与解决方案作为关注热点放置在地方领导留言板的首页醒目位置。 2.留言板活跃度分析 人民网地方领导留言板各省市活跃度不一，统计数据如下： 柱形图如下： 根据统计数据分析，留言板大体分为三种类型： 1)????留言多，回复少（如北京、上海、广东、河北等） 2)????留言多，回复多（如天津、山西、河南、安徽等） 3)????留言少，回复少（如香港、澳门、西藏、海南等） 可见，在人口众多的省份，领导与群众的交流更加频繁；在中国的经济政治以及文化中心区域，虽然群众的留言较多，但是领导回复较少。分析可知，人口众多的省份，人民群众生活水平良莠不齐，大部分群众获取信息的渠道更多的通过互联网，加之人口基数比较大，社会问题比较多，因此互动交流会更加的频繁；而在经济发达地区，由于生活节奏的加快，人民群众获取信息的渠道更多地依赖于移动终端，导致干群交流的匮乏。 当今已经进入了移动互联网时代，智能手机的普及率与日俱增，无论是国民群众还是省市领导们，接触移动互联网上的时间会慢慢的多于接触传统互联网的时间，而且移动互联网会更加便捷，更加能利用人们的零散时间，因此，地方留言板的移动化会大大增进官民互动的即时性。 二、新媒体对社会的影响 1.新媒体对社会的影响 新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。第五媒体是以手机为视听终端，手机上网为平台的个性化即时信息传播载体，它是以大众为传播目标，以定向为传播目的，以及时为传播效果，以互动为传播应用的大众传媒平台。[1] 以第五媒体中的手机短信广告为例，对比传统的市级报纸的广告。成本价格方面，传统报纸广告普通全版15万/期，而手机每条信息只需0.03~0.05元，以日发送量20万条计，每日投入只需0.6-1万元，投入甚少；浏览率方面，市级报纸：发行25万份,阅读40万人次，重复浏览率几乎为0，手机短信广告：选择精华号段及收集的实号段，到达率95%以上，普通号段85%以上,带强制性收阅，浏览率100%；记忆度方面，市级报纸：看过便忘，记忆度差，手机短信广告：方式新颖，重复浏览率50%以上，记忆深刻；管理方面，市级报纸：申请手续多，制作周期长，发布时间固定，内容修改难，发布区域窄，内容限制多。手机短信广告：无须管理部门审批，发布时间、周期/数量、内容及区域可以任意调整和修改，管理方便；时效性方面，市级报纸从设计制作到发布，周期长，难以达到冲击性效果，而手机短信广告随时编辑，随时发送，信息瞬间到达，时效性强。[2] 由此可见以手机平台为基础发展壮大的第五媒体在这个飞速发展的新媒体时代，起着越来越重要的作用。 2.自媒体对社会的影响 自媒体是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称。 自媒体时代，人人都有麦克风，人人都是记者，人人都是新闻传播者。这种媒介基础凭借其交互性、自主性的特征，使得新闻自由度显著提高，传媒生态发生了前所未有的转变。 自媒体特征如下： a)数字科技