和谐社会建设中的社会管理（上传版）.pptVIP

* 社会管理，说到底是对人的管理和服务，要以人民群众利益为重，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。 2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话 * 您认为当前我国存在的最重大社会问题是什么？ 看病难、看病贵 就业失业 收入差距过大贫富分化 贪污腐败 养老保障 教育收费 住房价格过高 社会治安 城乡/地区差距 环境污染 社会风气 进城农民工受到不公平待遇 干群关系 司法不公 征地、拆迁补偿不公 卖淫嫖娼 劳资矛盾 图11 城乡居民对当前社会问题的综合排序 % * 住房 ————————1108 医疗 ———————1044 食品安全 ——————1023 就业 —————960 劳动者权益 —————955 教育 —————951 低碳减排 ————940 收入分配 ————939 养老 ———934 城镇化管理 ——915 交通 —909 中国网调查：“十二五”期间，你最希望生活中哪些方面有所改善？ * 中国高校毕业生的增长趋势 2000 2001 2002 2003 2004 2005 毕业生: 107 115 145 212 280 338 (万人) 2006 2007 2008 2009 2010 毕业生: 413 495 532 592 652 （万人) * 第二，促进社会公平正义是加强和创新社会管理的根本要求 公平正义是一个国家或社会文明进步的重要标志，是构建社会主义和谐社会的关键所在，是加强和创新社会管理的根本宗旨。 维护社会公平正义是实现社会和谐稳定的基石，而制度建设是社会公平正义的根本保证。 四、如何加强和创新社会管理 * 垄断行业与制造业职工平均工资的差异 *  农民工和城市工人的社会保障覆盖面比较 养老保险 覆盖面 失业保险 覆盖面 医疗报销 覆盖面 Chart 2 Social security enjoyed by migrant workers and city workers unit: % * 六大民生任务 1.教育：义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。 2.就业：建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，规范和协调劳动关系。 3.收入分配：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，创造条件让更多群众拥有财产性收入，逐步实现中等收入者占多数，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 * 六大民生任务 4.社会保障：全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，制定全国统一的社会保险转续办法，加快解决城市低收入家庭住房困难。 5.医疗卫生：政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入。 6.妥善处理人民内部矛盾：重视社会组织建设和管理，加强流动人口服务和管理。 * 社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。 　　　　　　　　　　　——胡锦涛 只有发展生产力，创造生产的物质条件，“才能为一个更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式创造现实基础。”共产主义将是“个人的独特的和自由的发展不再是一句空话的唯一的社会” 　　　　　　　　　——马克思＼恩格斯 * 第三，完善多元管理是加强和创新社会管理的根本途径 切实加强党的领导 强化政府社会管理职能 建立社会协同机制。 支持公众参与社会管理 四、如何加强和创新社会管理 * 中国改革缺失社会自治之手 没有社会自治之手，市场这只无形之手的作用残缺不全，没有社会自治之手，政府这只有形之手蛮横泛滥。目前存在的诸多社会矛盾可以验证这一判断。我们必须跳出或无形之手或有形之手的传统思维定势，充分认识社会自治之手的特殊作用，以切实提供能够解决目前存在的诸多社会尖锐矛盾的制度和组织土壤，推进改革开放和现代化的进程。 * 调查结果显示，对个人生活起主要支持作用的是 “家庭”、“家族、宗族”、“私人关系网”。其后是“社区组织”、“工作单位”、“地方政府”和“党组织”。 这说明，随着我国管理体制的改革以及就业方式从“单位人”到“社会人”的变化，社会支持系统也在发生从“单位”到“社区”的变化，但目前社区和社会组织建设还跟不上发展的需要，从而产生社会支持系统个人化趋势 家庭 家族、宗族 私人关系网 社区组织 工作单位 地方政府 党组织 工青妇组织 司法/执法机构 行业/专业协会 新闻媒体 慈善机构 宗教组织 信