分监区的管理如何适应新时期的需要.docVIP

分监区的管理如何适应新时期的需要????分监区是监狱最基层的单位，其直接担负着改造罪犯、教育罪犯的责任。分监区的管理、在监管改造工作中有着极其重要的作用。而在信息爆炸、重视人权的今天，原有的管理方式已经显得与现代社会格格不入，且已经不能完成今天监管改造工作的任务。在这种形势下，分监区的管理如何适应新时期监管工作的需要，就有了极其重要的意义。一.新时期分监区管理的特征和任务如何管理好分监区，首先要明确新的特征和任务1.特征新时期的分监区管理除去一些传统要素之外，还应有如下特征：（1）文明管理的特征想要有效的改造罪犯的思想、矫正其恶习，并不是一个简单的过程。特别是现在押犯成分日趋复杂，平均文化程度有所提高，高智商犯罪增多。尤其是一批80后、90后罪犯，他们心理叛逆性强，法律意识淡薄，行事不计后果。这些押犯在监狱押犯中所占比例将会逐渐变大。他们或是维权意识极强，或是不服管教，做事偏激等等，给监管工作带来了隐患。针对这种复杂的形势，如果一味的简单、粗暴，或是采取过激行为，——如打骂、体罚罪犯——轻则可能引起罪犯的逆反心理，影响其今后的改造；重则会导致罪犯自杀、脱逃等行为，影响监管秩序，甚至会影响到监狱警察的政治前途。这种情况下，就需要实行文明执法。倾心的投入，耐心的培养，细心的引导，真心的帮助。即使罪犯违纪、违规，也要依法对其进行处置。在管理中体现出文明执法的特征。（2）法治管理的特征监狱作为国家的刑罚执行机关，应当管理中处处体现出法律的意志。而在实际的应用中，尤其是分监区的管理中，则是经验主义大行其道。形成这种现象?的原因一方面是因为监狱系统法律、法规不完善，缺乏指导性；另一方面也是长久以来监狱基层不重视在管理中对法律的应用。现在，再以这种经验主义的方法管理无疑是行不通的。即使在罪犯之中也不乏知法懂法的人，分监区的管理者也必须能够熟练的应用法律，才能适应这个日新月异的时代，才能应对在管理中出现的各种问题。在分监区的管理中不仅要树立“法治”的原则，更要养成“有法必依，执法必严”的习惯，体现出法治的管理特征。2.任务在新时期分监区管理的任务，应体现出其特点，即紧跟时代发展，适应当今社会的形势。（1）对罪犯进行矫治的任务?????矫治，并不是一个新的命题，但在之前的监管改造工作中有许多年的监狱做的并不是很好。以生产效益为工作目标，是许多监狱长久以来的工作方针。罪犯在监区以劳动改造为主，忽略其他方面的考核。在一些地方，罪犯只是简单的“干活”，矫治无从谈起。在强调“首要标准”的今天，对罪犯的矫治已经成为监狱工作的主要内容之一，在分监区的管理中，则要把对罪犯的矫治当做最重要的任务。这其中包括对罪犯思想的矫治，对其心理上的矫治以及对其行为习惯上的矫治。从罪犯的本质上进行矫治，使其从“监狱人”成为一个“社会人”。（2）培养罪犯社会适应能力的任务良好的社会适应能力对于罪犯在刑释后适应社会有重要的意义，正常的融入社会无疑会对实现“首要标准”有积极的作用。有一部分罪犯，在服刑改造之前就缺乏适应社会的能力。他们或是骄横跋扈，不能同他人共处；或是不学无术，游手好闲，只想不劳而获，其之所以走上犯罪道路也这方面的原因。更多的罪犯，因为长期监禁生活，使他们缺乏对外界的了解，同社会脱节；特殊的生活、劳动环境使其形成了特殊的思维及行事的方法，甚至形成期扭曲的人格。这也就是所谓的“监狱人格”。“监狱人格”无疑是不利于刑释人员融入社会的。而很多的监狱规定都是促进于“监狱人格”形成的。例如：注重培养新入监罪犯的“互监意识”。可以想象，执法培养出互监意识，回归社会后会是什么情形。但这些做法又是在监狱管理中需要的，并不能完全取缔。作为分监区的管理者，不能去改变监狱的规定，但是也不能任由“监狱人格”自由形成。在分监区的管理中，应该尽量为罪犯创造一个适宜正常社会人格形成的环境；让罪犯有机会对外界社会环境增进了解；培养罪犯以正常的方式进行人际交往。（3）培养罪犯生存技能的任务?????刑释人员在回归社会后，无人帮助、缺乏谋生手段，为了生存，不得不铤而走险，是导致其重新犯罪的重要原因之一。所以，让罪犯有一技之长，也应该是分监区管理中的重要任务之一。有的分监区长对这方面的工作不重视，认为生存技能的培养都应是监狱统一组织进行的，分监区不必插手其中。其实分监区在培养罪犯生存技能方面的作用，要大于监狱。分监区长可以直接了解到其分监区罪犯的具体情况。如，罪犯的生活经历、兴趣爱好、劳动岗位等等，这都对生存技能的培养有重要作用。可以根据罪犯的具体情况进行，并不一定局限在监狱的生产岗位上。二. 新时期分监区管理的方法和技巧1. 依法文明管理依法文明管理是进行分监区管理，达到改造罪犯目的的有效方法，同时也具备较强的操作性。首先就是要提高监狱警察的司法修养和文明修