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我国职工体育组织的变迁.pdf

体育文化导刊 2∞8. 11 我国职工体育组织的变迁 董欣王凯珍 偏 要:当职工体育管理体制改革处在制度变迁过程中时,必然引起职工体育组织职能的斡变。 职工体育 的双重管理体制要求职工体育的行政组织和社会组织相互协调.并重新进行职能量乙位,职工体育行政组织应承 担起..掌舵人的主导作用,职工体育社团组织应向民间自治性组织转化.并最终形成以职二L体育协会为主的 民间自治理吕体育社冽的目标模式。 关键词:样众体育:职工体育;制度变迁 的变迁过程相对平稳,新旧体制之间的替代和转换轨迹比 当代中国社会正经历社会体制、社会结构, 以及社会 较平滑,不易引起大的社会震荡.比较符合中罔的国惰。 发展的阶段性,即从传统社会向现代批会、从农业社会向 工业批会、 从封闭性社会向开放性杜会的转划。 这种转轨 在职工体育管理体制中,体育行政部门作为政府的代 不是单项或局部的调整和转变,而是导整体的体制转轨和制 言人,在体制变迁过程中应组负起掌舵人的主导作用. 决定体制变迁的莲度和方向。职工体育社阴改第筒,黎经历 度变迁.它涉及政治、经济、文化等各个方面。市场化是 社会转珊的核心(1)。 中罔社会结构发-1=改变,是一个社会 -个向上而下的推动过程, 政府的椎动成为这将组织发展 资源重新配货、社会利昌在结构重新界定的过程。市场化改 的初始动力。 从目前社会变革的现实来看.中国社会的转 革所引起的制度变迁,将引起我向社会组织的变迁初批会 型还处于相对初级的阶段.改革任iti应注.它需要一个强 组织结构的重魁。 制度变迁是组织变革的外部诱闵和关键. 势政府采主导,依据我国的历史和日前的阴倩.我国职工 在我闽枚会转型和体制转轨时期.封电职工体育管理体制改 体育的:蕴管理体制必将保持相当长的时期,在经济不发 革处在制度变迁过草草中时.必然引起职工体育组织职能的 达的地区.企业租社会组织都不足以承抱支梅和管理职工 转变.本文将从制度变迁视角审视残间职工体育组织变迁 体育的责任,政府管理型体制不得不保留下来.但这种双 重体制的并存,必然要求网家和社会相豆协调,并重新进 的路径。 行责任、叙利及利益的调籍,以逐渐培育、扶持社会组织 -、制度变迁理论 的成长,为日后承担管理职工体育的任务做好准备。 制度是人类社会赖以形成秩序的保障.社会需要稳定. 二、 政府是公共体盲服务的主体 就必须形成一定的组织.并在组织的规制下.以一定的、 公共体育服务的客体决定了公共体育服务的政策、内 为绝大多数成员认町的方式或规则进行各种层丽的交流与 交换121。制度不是不变的,而是随着环境变化而发慢变迁 容与方式。 在我国.任何公民均应享受体育活动的权利和义 的。 所谓制度变迁是指制度诸要素或结构随时间推移和环 务.依法享有平等的体育运动权利.主H到宪法规定. ..国家 缆变化而发生的改变.是制度的替代、转换和交易过程. 发展体育运动.开展群众性的体育活动,增强人民体鹿。 《体育法》也规定..国家发展体育事业,开展群众件的体育 其动力来自于对更有徽的制度绩效的需求.目的是更适合 经济社会

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