我国高校辅导员制度的变迁与展望.pdfVIP

一 字 总 一 模 一 第 第 一 · 4 -吵 与 一 思期 一 想 一 板 一 商 我国高校辅导员制度的变迁与展望 口陈翠荣储祖旺胡成玉 摘 要:建国 60 余年来，我国高校辅导员制度建设在探索中发展，经过了确立、低潮、恢复、改革及发展等几个阶 段，取得了较大的成绩，但也存在着一些不足。回溯高校辅导员制度的沿革轨迹，总结其中的经验教训，对于新 时期高校辅导员制度的发展以及高校思想政治工作的改进具有重要意义。 关键词:高校辅导员;制度;变迁;队伍建设 作者简介:陈翠荣，中国地质大学高教所副教授，教育学博士，主要从事教育规划与发展、大学制度研究;储祖旺， 中国地质大学发展规划处处长，教授，主要从事高校学生事务管理、高校发展战略研究;胡成玉，中国地质大学计 算机学院副教授。(湖北武汉 430074) 基金项目:本文系湖北省教育厅人义社科项目(项目编号 2009Z01Q)、中央高校基本科研业务费专项资金资助项 目、湖北省高校人文社科重点研究基地大学生发展与创新教育研究中心基金资助项目的阶段性成果。 中图分类号:G645 文献标识码:A 文章编号:1007-5968(2014)04-0083-04 高校辅导员制度对于促进学校稳定发展、引导学生全 的指示》中要求高校应有准备地建立政治辅导员制度，要 面发展以及提高师资队伍质量都有着重要的作用。从制 设立政治工作机构一一政治辅导处..0 1953 年4 月，时任清 度的层次上看，高校辅导员制度包括宏观、中观和微观三 华大学校长的蒋南翔同志率先在清华大学实施政治辅导 个层面。宏观层面是指国家为了保证高校的办学性质与 员制度，设立了一肩挑业务学习，一肩挑思想政治工作 方向、维护高校稳定及开展学生工作的需要而制定的高校 的双肩挑政治辅导员岗位，这是高校层面首次尝试建立 必须遵守的各项辅导员法律法规及制度规范。中观层面 辅导员制度。 1961 年9 月，中共中央政治局常委扩大会议 是指在国家相关辅导员制度的规范下，各省市根据地方经 讨论批准了《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案。 济状况及高等教育发展的具体情况制定的相应的辅导员 (即高校六十条勺，规定在一、二年级设政治辅导员或班 制度、实施意见及规定。微观层面是指在国家和高等教育 主任，要逐步培养和配备一批专职的政治辅导员，这是 系统大的规范下，及参照本省市有关辅导员制度的相关规 在中央级的文件中正式提出要在高校设政治辅导员岗 定基础上，各高校根据自身的办学定位与理念、人才培养 位，首次提及了专职政治辅导员的培养与配备问题。 1964 目标及辅导员发展规划等实际情况制定的有关辅导员个 年6 月，中共中央批准了《关于加强高等学校政治工作和建 设政治工作机构试点问题的报告}o 1965 年教育部颁布了 人管理及辅导员队伍管理的一系列规范体系。从制度的 具体内容来看，高校辅导员制度体系应包括辅导员准入制 《关于政治辅导员工作条例}，以法规的形式对高校政治辅 导员的地位、作用、任务、待遇等