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楼宇施工前期专责小组和零售业工作小组已完成其第一阶段
EEC 文件第 5/05 號
經濟及就業委員會
第六次會議
議程第 3 項︰方便營商小組報告
目的
本文件匯報方便營商小組自經濟及 就業委員會上次於二零
零五年二月二十二日會 議以來所進行的工作。
小組會議
2. 小組於二零零五年四月二十五日舉 行第五次會議。會上秘
書處及各工作小組匯報進行中 的規管檢討工作進度。有關戲院
發牌的檢討已完成,檢討結果 和建議的報告會在議程第 4 項下
闡述。零售業工作小組和樓宇 施工前期工作小組都已完成工作
計劃的第一階段,該兩個工作 小組的召集人會在是次會議議程
第 5 及第 6 項下,分別匯報檢討的建 議。其他工作項目的進展
情況載述於以下各段。
擬議營養資料標籤制度
3. 生 福 利 及 食 物 局 向 小 組 簡 介 擬 議 營 養 資 料 標 籤 計 劃 的
《規管影響評估》研究的結果及建議。該局建議計劃分兩階段
實施,即第一階段規定任何在 包裝上作出與營養素相關聲稱的
預先包裝食物都必須附加標籤 ,列明熱量及五種核心營養素的
資料;而第二階段則除了獲豁 免的產品外,所有預先包裝的食
物皆須附有營養標籤,載列熱 量加九種核心營養素資料。
4. 小組認為,第一階段建議是合理的 ,對市民大眾的健康有
益處,而政府應即時推行此階 段的計劃。但是,委員對於該計
劃 自 動 進 階 到 第 二 階 段 極 表 關 注 , 因 該 階 段 所 涵 蓋 的 產 品 繁
多,並大幅增加業界所須承擔 的遵從規管成本,特別是對中小
企業造成很大的影響。委員敦 促政府應慎重考慮此建議,並深
入探討其他已發展國家和內地 在這方面的發展,才就第二階段
實施與否作出決定。
1
物業發展建築階段的檢討
5. 檢討物業發展建築階段的專責小組 (簡稱“專責小組”)
主席匯報了工作的進展情況。 專責小組用了一些時間研究在項
目發展程序的建築階段引入私人參與核證的海外經驗,包括範
疇、可能帶來的效益、實施方 面的問題及可行的方案。小組委
員留意到一些建築專業人士、 承建商及發展商對這事項的意見
分歧,特別是建築專業人士因 顧慮到專業彌償保險的問題而對
此有所保留。
6. 小組委員建議政府當局推行為期約 一年的試驗計劃,使私
人參與核證與現行的政府審批 制度同時進行,然後再蒐集和分
析建築專業人士和業界的意見 ,經詳細考慮後才對未來路向作
出決定。專責小組於二零零五 年五月十八日的會議上討論方便
營商小組委員的意見,並同意 就私人參與核證這課題進行顧問
研究。研究將於八月展 開,預計於今年年底完成。
7. 小組也察悉,屋宇署、地政總署和 規劃署成立的跨部門工
作小組正檢討二十項主要發展 管制規限的定義。到目前為止,
該 工 作 小 組 認 為 其 中 十 項 規 限 定 義 的 詮 釋 一 致 , 無 須 作 出 跟
進。此外,有七項規限的定義 須作統一詮釋,另有三項由於各
部門的用途不同,所以無須統 一詮釋。當局在徵詢業界的意見
後,會發出有關修訂定義的共同作業備考。
主題公園及家庭娛樂中心的發牌制度檢討
8. 效率促進組獲委檢討在《公眾娛樂 場所條例》、《公眾娛
樂場所規例》,以及不同政府 部門職權範圍內的其他規例之下
有關主題公園及家庭娛樂中心 的發牌制度。檢討的主要目的,
是為娛樂業界提供一個更為利 便營運的環境。這項研究在二零
零五年三月展開,並預計可於 今年七月完成。政府當局會在下
次小組會議簡報檢討的進展和建議。
「揮發性有機化合物」的立例建議
9. 零售業工作小組正密切注視有關建 議立法規管「揮發性有
機化合物」的進度。環境運輸及工務局正 手進行另一輪公眾
2
諮詢,並與有關行業成立工作 小組,以便進一步探討有關制訂
最具成本效益和切實可行的「 揮發性有機化合物」管制措施的
細則。至於消費品方面,該局 正考慮在初期收窄須予規管產品
的焦點和範圍。該局已同意每 月向零售業工作小組就這課題提
交進度報告。
其他事項
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