许昌市场深化企业化改革的实践与思考.pdfVIP

文／周晓明马寒 河南省许昌市农场距离许昌市区12公里，土地 目前发展养殖户3家，每年出栏生猪1200头；职工 面积11600亩，其中耕地10013亩，城区土地面积对外承包租赁土地4600亩，果树120亩。 800多亩。农场总人口3409人，其中职工1124人，(二)以推进农场企业化改革为契机，促进农 离退休人员510人。 场产业化发展 《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发 许昌市农场将按照农场企业化改革的方向，推 展的意见》出台后，许昌市农场结合实际，制定了 动农场公司化改造，建设以河南省兆丰种业为主体 改革发展目标：将农场打造成推进许昌市城镇化的 的现代农业企业集团。加快推进河南省兆丰种业公 先行区、许昌市新型农业现代化的示范区。一年多 司、许昌兆丰农产品交易服务有限公司、许农种业 来，农场大胆探索扎实推进，在推进新型城镇化建 有限公司的管理提升与机制创新，建设农业产业公 设和现代农业发展中取得了新成效。 司，构建以河南省兆丰种业公司资本为纽带的母子 公司管理体制。在种业经营方面，坚持和完善以职 打造成推进城镇化的先行区 工家庭经营为基础、大农场统筹小农场的农业双层 经营体制，积极推进多种形式的农业适度规模经营。 许昌市农场位于城市近郊，拥有城区土地，职 强化国有农场农业统一经营管理和服务职能，建立 工户籍、生产生活、社会保障等都具有城市居民的 健全农场与职工间合理的利益分享和风险共担机制。 特征，同时实现了农场分离办社会职能。区位优势 (三)稳步推进职工市民化，全面提升职工的 和政策机遇，为农场职工市民化、深化农场企业化 幸福指数 改革、打造城镇化先行区提供了极为有利的条件。 近年来，许昌市积极争取国家政策、项目和资 (一)积极拓宽职工就业创业渠道，让职工进 金的支持，加快国有农场道路、住房、电力、饮水 一步富起来 等基础建设以及馨怡佳苑小区的教育、卫生、文化 加强职工职业技能培训。按文化程度、年龄、 等公益事业建设，争取全方位把国有农场纳入政府 性别、个人爱好等对职工进行有针对性的职业技能 提供公共服务的范畴，使国有农场及其职工享有同 培训，每年重点培训职工8—9人，通过职业培训、 等的城镇居民待遇。 典型引路，带动职工创业就业，有效增加了职工务 在职工居住区建设方面，农场不仅仅是“建房 工的工资性收入，使职工在城市就业和生活中有保 盖楼”，而是更加注重改善民生、提高生活质量和 障、有竞争力。目前，全场每年在外务工、就业创 文化水平上。大力发展公益型文化事业，进一步完 业的职工占职工总数的73％左右。除政策转移支付 善农场社区文化基础设施建设。充分发挥职工群众 补贴外，农场以稳定职工农业收入为基础，分类引 文化创造的积极性，开展丰富多彩的企业文化活动， 导职工从事家庭养殖，承包租赁土地，调整农业种 不断满足职工群众的文化需要，提升干部职工文化 植业结构，发展果蔬经济，全方位增加职工收入。 素质，更加有效地凝聚和增强企业发展的精神动力。 201 7．3 27