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各国如何为媒体人划红线 【国家有关部门下发《新闻从业人员职务行为信息管理办法》后，引发热议。由于媒体人的独特身份，各国历来都对他们有所约束与规范，在信息时代更是如此。《环球时报》今日刊文，以美、俄、德、印、韩等国为例，展现各国对媒体的管理方法。 而美国的“里森案”似乎是该报道最恰当的注脚。该案被认为是美国当代历史上新闻媒体与政府间最严重的冲突。当事人《纽约时报》著名记者詹姆斯·里森(James Risen)在近日接受采访时，指责奥巴马时代新闻自由受到极大打击，指斥奥巴马是“这一代人中新闻自由的最大敌人。”】 网络时代特别是移动互联网的发达，使当今社会信息流动爆炸性加速，在这一环境下，媒体人因职业特殊性而在信息掌握与发布上拥有天然优势，但一些敏感信息的披露却容易造成不可估量的后果。日前，针对新闻从业人员滥用职务行为信息的现象，国家有关部门下发了《新闻从业人员职务行为信息管理办法》。其实，对于媒体人员的执业行为，国外也多有严格规定，涉密问题更在多国引起重视。 俄强化反恐信息管理 据俄罗斯纽带新闻网8月2日报道，俄联邦通信、信息技术与大众传媒监督局宣布，从8月1日起，俄罗斯关于博客的新法规正式生效。凡网页日均访问量达到3000人次以上的博客作者必须在监督机构进行注册。根据法律规定，知名博主不得利用其网站或个人网页从事违法犯罪活动。该法规由俄总统普京于今年5月签署，作为“反恐系列法规”的组成部分。另外，凡被认定为知名博主的博客作者，部分等同于媒体记者，须遵守俄法律对大众媒体的相关规定。 1994年通过的《俄罗斯新闻工作者职业道德准则》规定，记者要遵守国家法律，只传播与评论那些他认为真实的信息;要避免因引用信息不完整或者不准确而给当事人带来损失;不能利用自己的身份在国家机关、法律机构以及政党领导机关或其他有政治倾向的组织兼职;不能利用自己在职业活动中获得的秘密信息为本人或者近亲谋取利益。 实际上，为加强对新闻媒体的规范，俄罗斯早在1991年就颁布《俄罗斯联邦大众传媒法》。该法规定，禁止将大众传媒用于刑事犯罪、泄露国家或其他法律特别保护的机密、号召夺取政权武力改变宪法体制和国家完整等。另外，编辑部无权在公开消息和材料中刊登公民要求保密的信息。 因新闻自由而损害国家安全的事件此前在俄曾发生过。据《俄罗斯报》报道，2004年俄发生别斯兰恐怖袭击事件，由于新闻媒体将解救人质的指挥部、坦克和装甲车的位置以及人质中有哪些重要人物的子女等都报道出来，导致政府解救人质的难度增大，结果在攻击中造成人质大量伤亡。 2012年11月14日，俄《国家秘密法修正案》正式生效，该法案扩大了“非法获取国家机密罪”等的界定范围。法案强化了对非法获取和泄露有损国家利益情报的惩罚力度。该法案是2010年由俄罗斯政府向国家杜马提交审议的。俄政府指出，按照现行《国家秘密法》，目前反恐领域内的侦查搜捕活动材料经常无法保密，削弱了国家反恐水平。 韩印媒体有“安全”红线 与俄罗斯相比，韩国各大媒体对敏感报道都在内部有明确要求和流程，另外还有一个准则，就是不能危害国家安全和社会公共利益。 韩国《中央日报》一从业20余年的资深记者向《环球时报》记者介绍说，韩国媒体从业人员的管理比较严格，虽然各家媒体方式不同，但基本都是先从实习生学起，跟着老记者外出采访和写稿，并在这个过程中逐渐熟悉各种规定和注意事项。特别是写稿题材和技巧，“师傅”和直接主管部长的“传、帮、带”非常重要，并在实际工作中摸索经验。该记者称，他进入报社后至少实习了1年。 对于敏感题材，韩国大的报社一般是谁撰写谁负责，一旦出现误报或者错报，尽管主管的直接上级和报社编辑局长也有连带责任，但首先需要问责的是记者本人。近年来，随着敏感题材不断增多，部分有财力的报社开始聘请专门的律师审稿，对于敏感题材加以甄别，对容易引发法律纠纷的词汇加以修改，最大程度减少由于敏感报道可能带来的官司。去年韩国《朝鲜日报》头版刊登检察总长有私生子的丑闻，遭对方坚决否认，最后对簿公堂，轰动韩国社会。 此外，韩国各大报社坚决不允许所属记者承当外国媒体的“特约评论员”和“特约记者”，一旦发现将按照内部规定加以处理，情节严重者将予以开除。 同为亚洲国家的印度则自称“世界上新闻最自由的国家”，1966年印度成立新闻理事会这一独立机构，专门负责保障新闻自由，但自由并不是绝对的。 印度在很大程度上沿袭了英国的法律体系，涉及新闻出版的法律法规有几十个。1908年，英印当局的“报纸法案”授权地方政府可以对任何企图煽动民众进行反政府行动的报纸采取强制措施;1962年，《印度国防法》在中印冲突的阴云下出台，规定政府可以禁止新闻出版界传播有可能泄露国防军事秘密的消息;1968年，民防法禁止书报媒体发布可能不利于国内安全的信息。 2007年，印度新闻工作者职业道德准则第6条规定，