苏北考察报告.doc

苏北考察报告 求真务实 志存高远 事在人为 根据区委安排，从正月初九至元宵节前，我区党政代表团分两组外出参观学习，今天上午又分组进行座谈讨论，我感觉区委的安排很紧凑，很务实，充分体现了区委“学习苏北创新业，追赶先进比贡献”的坚定信心。我们第二批考察团在系统考察雎宁和宿豫两地的经济社会发展情况的同时，还重点考察了两地信访维稳、作风建设以及现代农业等方面的工作。刚才听了大家的发言，我感到同志们一路上边行边看边思，启发大、收获大、震撼大，感触多、领悟多、启示多。我和大家一样，也认为，他山之石，可以攻玉，睢宁和宿豫的成功实践，为我们**区的发展开拓了思路，提供了很好的借鉴。我们一定要解放思想，坚定信心，扎实苦干，尽快开创经济社会发展新局面。 一、通过考察，我们看到了什么？ 一是看到了招商引资和园区建设的强劲势头。在招商引资项目方面，我们在睢宁参观了投资规模达8亿元的江苏星星家电有限公司，该项目从开工到建成投产仅用了97天时间，企业年产350万台冰柜冰箱。以星星集团为核心，睢宁县成功打造了白色家电集聚工业园区，园区共拥有15万平方米的标准厂房，已引进了十余家电器零件生产企业、泡沫包装企业以及配套物流企业，大大降低了商品成本，形成了强大的产业聚集力。按照同一模式，睢宁还建设了纺织服装、钢铁机械、皮革皮具、医药化工等四个重点工业园区，营造了极具优势的发展平台。在宿豫区，我们参观了益客食品有限公司，该企业年收购、加工肉鸡3000万羽，提供了1600个就 业岗位，强力带动了当地农民增收。2009年，宿豫区还引进了年产销4000万羽肉鸭和40万吨饲料的凯尔斯集团，整体上，宿豫区现代农业发展势头极为迅猛。在座谈会上，宿豫区的同志向我们介绍，针对现代农业，区委、区政府向所有乡镇（街道）和农口部门都下达了招商任务，任务目标平均在2000万左右，年终农业招商项目和工业项目按照1：1.5的比例计算考核。总体上看，当前苏北地区开发区多，规模大，让人耳目一新。 二是看到了日新月异的城市变迁。在城镇建设方面，两个城市的大手笔、大气魄以及城市建设过程中的特色创新令人印象深刻。其中睢宁县的市政公园和宿豫区的商贸区建设都很有特色。因为我们本次是二进宿豫，因此我们在比较中充分感受到了宿豫区的巨大变化。参加过2009年初那次考察的同志告诉我，当时宿豫区政府大楼周边相对空旷，建筑物不多，待开发的地块较多，与我区目前的情况比较相似。但一年之后，我们再访宿豫，宿豫区政府大楼周边已是各类建筑鳞次栉比，车辆如梭，夜晚华灯初上之时，周边可见万家灯火，各个小区均有极高的入住率，总体上，已经和2009年初有了明显的变化。从中我们可以看出，人气对于一个地方，特别是一个新区的发展意义非凡。宿豫区在建区之初要求机关干部居住在新城区现在看来不仅意义深远，而且成效显著。 三是看到了信访工作的显著成效。频发的信访矛盾某种意义上而言是社会经济快速发展的伴生品。只有在发展的状态下才会出现各类利益的冲突和博弈。正在实施“突破睢宁”战略，正在迎风起飞、逆势增长的睢宁，也必然存在着大量 的信访矛盾纠纷。两年以前，睢宁仍然是徐州市信访考核倒数第一的县，然而，最近两年，睢宁紧紧抓住正确的信访考核导向，卓有成效的干部作风建设和畅通的民意表达渠道这三个方面，三管齐下，狠抓落实，成功扭转了信访维稳工作的被动局面，营造了良好有序的信访氛围。在信访考核方面，睢宁采取奖罚分明的量化考核办法，强化领导干部问责制度，立足信访双向规范，严管群众信访风气，建立行为标尺，不断强化群众的行为意识。在作风建设方面，睢宁提出了“干部不好过，群众才好过”的口号，通过严明干部工作纪律，规范工作流程，提高行政效率，做出了大量的工作实绩，真正提高了广大群众对睢宁干部的认可程度，提高了政府的公信力，使得许多矛盾迎刃而解。在畅通渠道方面，睢宁通过建设各类群众表达诉求的平台，公开政府重大决策过程，给予群众充分的评议权，从而畅通了群众表达意愿和诉求的渠道，形成了良性循环的信访形势。通过两年时间的努力，2009年睢宁已经成为徐州市信访考核第一名，进步之快不得不令人叹服。 四是看到了同心协力的拼搏干劲。我们在考察中，无论是听取介绍，谈心交流，还是到园区、到企业、到农村考察，都能强烈地感受到，这里的干部是真心想干事的干部，真正会干事的干部，真能干成事的干部；这里的人民是勤劳勇敢、吃苦耐劳、勇于争先的人民。这些地方之所以能够快速崛起，做出了不起的业绩，既不是因为他们享受了什么特殊的优惠政策，也不完全因为他们有一定的区位和资源优势，而是靠一步一个脚印、脚踏实地干出来的。在睢宁市政公园，我们 还看到了一顶正在使用中的军用帐篷，睢宁的同志向我们介绍，这顶帐篷是负责公园建设项目的某县委常委临时居住和办公使用的。可见，睢宁的