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曹州牡丹园旅游开发的SWOT分析及对策探讨 摘要 曹州牡丹园作为菏泽的城市名片，其旅游开发对菏泽产生了巨大的社会经济效益。运用 关键词：曹州牡丹园；旅游开发； 一、曹州牡丹园概况 菏泽隶属于山东省，古称曹州，地处中原，与河南、安徽、江苏三省毗邻，人口约881万，面积为12239平方公里。菏泽历史源远流长，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，有孙膑旅游城、仿山遗迹、尧王墓等100多处名胜古迹，是中国著名的武术之乡、书画之乡、戏曲之乡和牡丹之乡。如今，菏泽市的牡丹种植面积已达到3万公顷，包括9大色系，10大花型和1200多个品种，并在国内外花卉展评中多次获奖，真正彰显了“曹州牡丹甲天下”的实力。 曹州牡丹园坐落于菏泽市人民路和牡丹路的三角地区，紧邻220国道，距离市区三公里，初建于1957年，并在1982年重建。它是在明清以来大小不等、风格不一的十几处牡丹园的基础上逐渐发展起来的[1]。曹州牡丹园由李集、何楼和赵楼三个牡丹园组成，既是菏泽牡丹民间科研中心，也是融合了游玩、观赏、学习、研究为一体的综合性公园，今天已经成为世界上产量最大、栽培面积最广、品种最多的牡丹繁育基地，被指定为“国家级牡丹、芍药标准化示范园区”，是国家AAAA级旅游风景区。1992年3月，菏泽市成功举办了首届国际牡丹花会，吸引了海内外大批游客前来参观，每到花会之日，曹州牡丹园盛况空前，各种经贸文化活动和娱乐活动竞相开展，至今已有24届。截至2012年，曹州牡丹园共接待国内外游客3600多万人次，约570位国家、中央部委领导人来此视察[2]。2015年曹州牡丹园仅11日、12日就接待游客5万余人次，其牡丹旅游显示出一片欣欣向荣。 二、曹州牡丹园旅游开发的SWOT分析 SWOT分析是指企业在选择战略时，对企业的优势和劣势以及机遇和挑战进行分析，从而对制定的多种战略方案做出综合评价，以达到选出一种最佳战略的目的。它为企业战略规划的实施提供了一个全面客观的依据。 （一）曹州牡丹园旅游开发的优势 1、区位优势。曹州牡丹园位于山东省西南部的菏泽市，菏泽东临济宁，地处鲁、豫、苏、皖四省交界处，地理位置十分优越。境内有德商、济广、日南、东新、菏鱼、日东六条高速，形成了“米”字型的高速公路网，新亚欧大陆桥和京九铁路也于此处交汇。菏泽位于济南、郑州、徐州等城市的中心位置，距离嘉祥机场75公里，济南机场220公里，郑州机场230公里，交通十分便捷[3]。而曹州牡丹园紧邻220国道，距离市区仅3公里，为曹州牡丹园的旅游发展奠定了扎实的基础。 图1：华北地区铁路图 2、资源优势。曹州牡丹园作为目前世界上面积最大、品种最多的牡丹观赏基地和科研基地，其牡丹品种十分丰富，成为其进行旅游开发的核心优势。目前，菏泽的牡丹花色主要有蓝、白、紫、红（含紫红）、黑、绿、复色九大色系，每个色系的浓淡深浅各有不同，花型又分为荷花型、单瓣型、皇冠型、蔷薇型、托桂型、绣球型、金环型、菊花型、楼子台阁型和千层台阁型十类[4]。而曹州牡丹园中建有现代化温室和中国园林式院落，拥有牡丹1230多个品种，100余万株，穿插种植着腊梅、玫瑰、秋菊、芍药等数百种花木，竞相开放，拥有各种花卉生产基地约4000亩，并远销美、英、法、日、韩等国。作为菏泽主要的资源集中地，是最大的牡丹培育、输出中心，牡丹标准化生产示范基地450亩，并拥有近百项科研成果。如今，曹州牡丹园更是凭借自身的资源优势为牡丹旅游提供了坚定的物质保障。 3、政府扶持优势。菏泽市委市政府高度重视曹州牡丹园的发展，根据《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》的相关标准规定，于2010年着手准备国家4A级旅游景区建设工作，在牡丹园景观布局上进行了大规模调整。2011年，为了加快牡丹产业化的进程，牡丹区通过调查群众的牡丹栽培基础和各乡镇办事处的土壤情况，结合京九铁路横贯全区的实际，确定建设“京九大花园”这一规划，并出台了一系列政策扶持标准化牡丹种植基地发展。2013年2月21日，菏泽市组织召开了宣传文化工作会议。会议指出：要大力推动本市文化旅游产业的发展，做好旅游产业招商引资工作，突出抓10大旅游景区的开发建设，尝试将本地特色的表演类非物质文化遗产、体验性强的民俗活动和手工技艺等融入旅游景点，使其成为展现本地独特文化的窗口。由此可见，政府的大力扶持是曹州牡丹园蓬勃发展的重要保障。 （二）曹州牡丹园旅游开发的劣势 1、牡丹园开发层次较低。曹州牡丹园以牡丹文化为核心，但缺乏对牡丹文化内涵的挖掘，过于重视园内亭、台、楼、阁的基础建设而忽略了有关“牡丹”这一主题的特色建设，各种旅游项目虽然层出不穷，但是其开发深度不够，具有一定的模仿性。另外，园区内创意性旅游商品罕见，旅游产品相对单一、千篇一律，使游客大大降低游玩兴趣，减少旅游收入。菏泽历史文化底蕴深厚，曹