经济学流派第7讲 供给学派.pptVIP

减税具有自行增加产量和就业，增加税收和降低通胀的“急速效应”。 降低税率虽会减少税收，却刺激劳动、储蓄投资积极性，产量随之增加，税基扩大。这可以弥补因税率下降而减少的税收，使税收总量增加。 随政府收入增加，财政赤字也会减少，这又会降低通胀率，因这使政府减少通过银行透支来弥补赤字的数量，从而减少货币供给量。 著名的“拉弗曲线”和“劳动资本的楔子模型”对这种效应做了简明的描述。 一、税收、收益与拉弗曲线 供给学派认为，供给不足的根源在于经济中缺乏利益刺激，而利益刺激减弱又归因于政府实行了高税收的政策。 因此，政府的高税收政策是万恶之源，它导致了生产率下降，供给不足，从而降低了国民收入水平；它挫伤了企业和个人的积极性，使资金流向非生产领域，不仅造成浪费，而且引起了储蓄率下降；它引起逃税、漏税和非法交易；它还加剧了通货膨胀，产生了“税收推动的通货膨胀”等。因此，要克服生产率下降和通货膨胀并存的局面，必须实行减税。 供给学派认为，减税是最有效的政策措施，它不仅可以抑制滞胀经济，而且可以带来经济增长，从长期的效应看，减税还可以扩大税基，增加政府税收收入。这一论点可用拉弗曲线来说明。如下图： 拉弗曲线是以拉弗的名 字命名的一条反映税率 与政府税收收入之间关 系的一条函数曲线。 纵轴表示税率，横轴表示 政府税入。当税率为0 时，政府税入也为0，如 税率提高到100%，就意 味着人们要把全部收入 用来纳税，则无人再愿 意工作或投资，政府收 入将降为0。 随着税率的下降，政府 收入开始增加。 如从100%到A或C。 同样，税率从0升到B或 D也将使政府税入增加。 政府税入 税率 100 % A B C D E O E点以上是税 收禁区；E点 则是最佳税率 但不一定50% 税率调整的范围是： 提高税率以从B到E为界，降低税率以从A到E为界,两者的最大取值点是E，因为E点的边际税收收入是0即税收弹性为0，E点是生产规模最大，产量最大和政府收入最大的“最佳点”。 在E点之下，若政府继续降低税率，生产量可以增长，但税收量将减少； 在E点之上，继续提高税率，则税收量和产量都出现下降，因此，E点是最大产量和最大政府收入的结合点。 但E点并非就是50%，而是人们普遍乐于接受的税率。从100%到E点的税率是政府税收的“禁区”。拉弗认为，美国的税率早已处在“禁区”之内，这正是引起生产率下降、供给不足的主要原因。因此必须实行减税，将政府税率降到禁区以外。 拉弗说：确定E点的位置，是政治家们的事情。 拉弗等人认为，减税可以直接产生两方面的效应： （1）减税等于增加了企业和个人的税后收入，边际收益增加后，企业生产者可以增加投资，扩大生产的积极性，私人投资者和工人可以提高多工作、生产、储蓄、投资的积极性，从而起到扩大产量的效应； （2）减税在刺激供给增加、生产规模扩大的同时，扩大了税收面，从而能够使政府在较低的税率下征收到较广的税收，使税收总收入增大并超过高税率下的税收收入。 二、 劳动楔子模型 实际工资 E ：没有税收时，劳动力供求均衡点 y0 ：没有税收时的工资水平 y2 y2 ：有税收时，雇主支付的工资水平 y1 ：有税收时，雇员所得的工资水平 y0 E y1 SL DL 0 Q1 Q2 劳动数量 第四节 中间供给学派的理论与政策主张 一、中间供给学派概况 费尔德斯坦（1939- ）是哈佛大学教授，克拉克奖获得者，有丰富的经济实践经验，曾任里根总统经济顾问委员会主席，美国经济研究局主席，曾被认为是可能接任格林斯潘三大人选之一。 二、中间供