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格贝帕大纳(GerbangPerdana).PDF
方博亮
陶志刚
格贝帕大纳 (Gerbang Perdana) 1
公元前三世纪末,项羽统帅楚军抗击秦军。在率领主力渡过漳河之后,项羽命
令将士把船只全部凿沉。有进无退的事实增加了将士们必胜的决心,最后,秦军被
瓦解,楚军获大胜。
两千年之后,在外交事务中,马来西亚前总理马哈蒂尔深谙项羽之道。不同的
是,项羽沉舟,哈蒂尔建桥。
1923 年,英国殖民当局兴建横跨柔佛海峡的新柔长堤,以此来连接柔佛州和
新加坡。1996 年 7 月,马哈蒂尔宣布计划兴建大桥代替新柔长堤。
马来西亚修建新桥的目的是为了缓解柔佛严重的交通阻塞情况,并提高柔佛海
峡的水流量,以及方便巴西古当港(Pasir Gudang)和丹戎帕拉帕斯港(Tanjung
Pelepas)之间的船运。这两个港口分别位于柔佛的东边和西边,以长堤作为分
割。
然而,新加坡政府不赞成此提议。2003 年 8 月,在经历与新加坡数年谈判失
败之后,马哈蒂尔政府决定单方面实施工程。
由马哈蒂尔见证的仪式上,建造部把 11 亿令吉(Malaysian ringgit)的合约
给予格贝帕大纳(Gerbang Perdana)私人有限公司。这项工程包括兴建半座桥以及
拆除马来西亚那半边的长堤。就在四月之前,也就是 2003 年 5 月,政府授予了格
贝帕大纳私人有限公司建造海关综合大楼的合同。
1
2006,方博亮和陶志刚。由倪娟翻译。案例不作为任何形式的商业决策依据。
1
桥的设计受柔佛海峡在马来西亚那半边的空间限制,同时也受到与新海关综合
大楼连接的限制。马哈蒂尔说:“我们不得不设计一个看起来奇怪的桥,不然,就
没有适当的高度和倾斜度。如果桥太陡,卡车就不能通过。”
马来西亚官方称此桥为“美景大桥”。然而,媒体很快就称它为“弯桥”。
Gerbang Perdana 是为了建造海关综合大楼、大桥以及相关的工程而特别组
建的实体。它由三家公司组成:IBEX 集团通过 Merong Mahawangsa 私人有限公
司,由 Dato Yahya A. Jalil 管理所有 60%为主、而上市集团 DRB-Hicom 有限公
司以及 Detik Nagasari 私人有限公司各占 20% 。
项羽让士兵沉船的命令改变了士兵的士气。由于没有路可退,他们要么战斗要
么死亡。所以他们选择了战斗并获全胜。
类似的,马哈蒂尔政府决定建美景大桥也是一个不能回头的决定。那将会是座
桥 – 即使只是半座桥。由于建造半座美景大桥所花费的沉没成本,马哈蒂尔政府
改变了初衷要建立一整座桥。
特别要指出的,半座桥的工程正如火如荼地进行着,而建造整座桥的成本对利
润公式也随之变化。建造新加坡那半边桥的成本只是相关成本。问题关键是马来西
亚这半边的成本将成为沉没成本,由于成本不能收回,那就不再是相关成本了。
对于整座桥的收益,道理也是一样,所以,建整座桥的决定是明智的,哪怕是
付了新加坡那半边的成本。为了推进整座桥的计划,先造一半美景大桥是一个聪明
的方法。
然而,仅仅六个月之后,也就是 2004 年 2 月,马哈蒂尔的继任阿布杜拉政
府,决定搁置建造美景大桥的工程。这又是为什么?
2
上个月,马来西亚外交部长塞哈密给出了详细解释。根据法律,如果马来西亚
政府单方面拆除长堤在马的部分,将触动数个国际协定。
特别指出的,拆除长堤将涉及柔佛和新加坡间的水管重排。水管受到 1962 年
和 1965 年的柔佛与新加坡的水协定以及 1965 年的马来西亚和新加坡分开协定的
约束。拆除长堤也将导致马来西亚火车所用新加坡境内的土地归还给新加坡政府。
虽然马来西亚能够单方面建造一半美景大桥,但这也需要新加坡同意拆除马来
西亚那半边的长堤。没有新加坡的同意,建造美景大桥与否要“等待”新加坡的兴
致。像这样的“悬而未决的桥”无疑会成为笑柄。
起初,马来西亚政府关于兴建整座桥与新加坡谈判。马来西亚甚至提出同意支
出新加坡那半边的费用。
然而,新加坡政府拒绝此提议,并坚持“利润平衡”的原则。新加坡要求马来
西亚贩售海沙和开放
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