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公共交通 乌尔禾区的公共交通由公交车、出租车共同构成。 一、公交客运 （一）公交班车 乌尔禾区宝翼出租车管理服务中心（以下简称管理服务中心）成立于2004年7月，属于集体企业，注册资金三万元，具有独立法人资格，办公地点位于原安阳幼儿园平房。目前管理服务中心管理人员3人，承担着我区公交车运营和出租车的管理与服务工作，运行费用来源于出租车管理费和政府补贴。 为了加快我区油、地、兵一体化建设步伐，促进我区旅游经济的发展， 2008年在市政府、市交通局领导的支持下，在区党委、区政府领导的关心下，给我区解决了两部金龙牌中型公交车。随着我区旅游、经济不断的发展，在2010年给我区又增加了两部宇通牌中型公交车，经区委、区政府研究，公交车的管理运营由管理服务中心负责。 公交车现有4辆，车型为金龙牌和宇通牌中型普通客车管理服务中心经营情况: 2009年1月，城区至乌尔禾乡的公交线路正式开通，解决了乌尔禾乡农牧民出行难的问题，为农牧民来往于区乡之间办事、购物或看病提供了便利，同时实行了60岁以上的老人、残疾人免费政策。 （二）公交车线路 目前我区共有公交车运营线路3条，第一条运营线路是侏罗纪大酒店——乡政府，每天发车10个班次，单程6公里，24个站点；第二条运营线路是侏罗纪酒店——137团六连，每天发车4个班次，单程6公里,8个站点；第三条运营线路是侏罗纪酒店——魔鬼城景区，每天发车4个班次，单程8公里，10个站点。线路覆盖了城区、农村、兵团及景区。在节假日和客流量较多的情况下，管理服务中心根据乘客数量情况，随时增加班次，努力满足乘客的要求。公交车自开通以来每年运载乘客达4万余人次，一年的运营成本30多万元。公交车实行免费制度以后，运营产生的这部分费用全部是政府给予补贴，保证了公交车的正常运营。现乌尔禾区共有出租车营运证60个，出租车59辆，包括普桑、志俊、捷达、奇瑞、现代五种车型，从业人员64名（其中40辆车是车主自主经营，19辆是车主外雇驾驶员经营，有24名外雇驾驶员）。由于我区客流量少，大部分出租车每天都往返乌尔禾至白碱滩和克拉玛依。 二、出租车汽车行业 2004年，由市交通局下文（克交发【2004】12号）成立了具有独立法人地位的宝翼出租车管理服务中心，根据乌尔禾区的实际，最初批复了30个出租车营运证，文件要求这些营运证以无偿方式出让给出租车从业者，实行《道路运输证》和《车辆行驶证》分离的原则，《道路运输证》所有权归出租车公司，《道路运输证》的使用权和车辆所有权归经营者个人，并明确规定《道路运输证》的使用权不得转让。2006年，根据乌尔禾区经济和旅游业发展的需要，市交通局又给乌尔禾增加了30个出租车营运证，并下文（克交发【2006】18号）再一次明确了车证分离的原则。在具体实施中，由于考虑到乌尔禾区经济尚不发达，实行车证分离的要求有很大的困难，特别是对车辆出现事故后的责任认定和赔偿方面不好确定，因此将出租车的《道路运输证》都落户到了出租车车主的头上，管理服务中心不具有《道路运输证》的所有权。目前采取了个体经营、统一管理的经营模式，每月每辆出租车收取40元的管理费，另每辆车每年缴纳1500元有偿使用费用上缴市财政。 三、营运服务现状 在乌尔禾公交车发展的起步阶段，虽然人少车小，但是我管理服务中心始终坚持规范管理，根据车辆管理有关要求和车辆状况，按时对车辆进行二级维护、保养和消毒，并不断强化驾驶员服务，保持车容车貌的整洁，给广大乘客努力创造良好的乘车环境。 管理服务中心本着对社会和老百姓负责的态度，制定各项管理规章制度和应急预案，有效规范管理，并成立了管理服务中心工会组织及人民调解委员会，积极发挥连接政府和人民群众之间的桥梁纽带作用，解决出租车从业人员与乘客之间的矛盾和纠纷。同时，管理服务中心以求真务实的工作态度，饱满的工作热情，认真开展各项工作，一是组织从业人员学习业务知识和各项法律、法规、地方规章、遵守社会公德；二是积极为出租车提供优质的后勤保障和急救服务，尽力解决出租车经营者的后顾之忧；三是积极协助政府管理部门做好工作，维护正常的客运市场秩序；四是积极协助交通、交警部门做好出租车辆违章和肇事的善后处理工作；五是积极组织经营者参与社会各项公益活动，开展优质、安全、文明服务。为我区出租车行业的稳定和发展起到推动作用。 管理服务中心自从成立至今没有发生过一起重、特大交通事故。 2