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失望的美日同盟.pdf
失望的美日同盟
失望的美日同盟
钟飞腾∗
摘 要: 美日同盟是美国 “亚太再平衡” 战略的基础之一, 也被认为
是日本国家发展的基石。 安倍政权积极主动向美国靠拢, 从
制度上不断强化美日军队和行政间的合作, 积极介入亚太安
全事务, 放手自卫队海外备战, 意欲打造希望的同盟。 尽管
在军事上、 经济上和舆论上美日同盟的基础仍然牢固, 但美
日同盟是不对等的, 美国把握着发展方向。 鉴于特朗普政权
施政的不确定性, 特别是取消TPP、 让日本承担驻日美军费
用等, 美日同盟发展的势头势必会减缓。 对于美国来说, 在
利用美日同盟应对中国崛起时, 更需要反思和调整国际战
略, 在推动全球稳定和繁荣方面真正发挥引领作用。
关键词: 亚太再平衡 美日同盟 希望同盟 特朗普
2016年11月9 日特朗普当选美国总统当天, 雅虎日本网站进行
的一项线上调查显示,711%的受访者认为未来日美关系前景不妙,
①
只有75%的人认为日美关系前景可期。 而2016年初日本安倍首相
在国会就年度施政纲领演讲时曾放出豪言, “建立在普世价值基础之
∗∗ 钟飞腾, 博士, 中国社会科学院亚太与全球战略研究院大国关系室主任、 副研究员。 感谢
匿名评审提出的宝贵意见, 文责自负。
① 「トランプ „Ù Àû 摇 ÈÕ Ã× év はどうなると う?」、圆园员远˼ 员员 怨 、澡贼贼责:辕辕ÈÕ
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041
亚太蓝皮书
上的日美同盟, 世界第一和第三经济大国的日美同盟, 是为世界的和
①
平与繁荣共同行动的 ‘希望同盟’”。 安倍所定义的所谓美日同盟希
望论建立在日美双方共享的价值观、 经济以及安全利益基础上, 却唯
独没预计美国政治的巨大变革。 但唐纳德 ·特朗普上台显示出另一种
可能, 即在第二届安倍政权和第二任奥巴马政府时期加速发展的美日
同盟将明显减速, 甚至大幅度倒退。 对亚太地区而言, 日美同盟是美
国亚太再平衡战略的核心组成部分, 一定程度上也是研判美国大战略
方向的指针, 美日同盟会不会进入下一个发展周期对于地区形势和中
国的外交无疑十分重要。
一 亚太再平衡战略中的美日同盟
美国霸权建立在独具优势的军事力量基础上, 而美日同盟是美国
军事战略的核心之一。 美国每一次大战略的调整都会影响到美日同盟
的再定义, 美日关系的调整服从于美国的全球战略, 更准确地说是亚
太战略。 美国全球战略的基本目标和手段多年来变化不大, 而地区战
略经常调整。 从历史发展进程看, 亚太再平衡战略是美日同盟第四次
深度调整的主要动力。 前三次分别是朝鲜战争时期修正旧金山体系中
的美日关系、 中美关系正常化后的美日同盟调整以及冷战结束后以
“奈报告” 为基础的美日安保再定义。 美国前几次战略变化与中国的
形势发展都有密切关系, 而美国实施亚太再平衡战略的动力更是来自
中国综合国力
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