法律诊所学生从事法律服务面临的困境.doc

法律诊所学生从事法律服务面临的困境 　　摘 要：诊所法律教育旨在通过学生为当事人解决真实法律问题来训练职业技能，感悟法律职业道德。只有破解诊所学生来自于学生自身、当事人和制度环境等多方面的阻碍，才能实现诊所法律教育的目标 关键词：诊所法律教育；法律诊所；困境；卓越法律人才 中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）18-0191-02 法学作为一门实践应用性很强的学科，法律人通过亲身办理真实案件，在处理案件解决法律问题过程中才能学会如何运用法律，才能领悟到法律的真谛。同样，法律诊所学生作为“准法律人”，也只有在为当事人提供法律服务的过程中，学以致用，才能学习法律职业技能，感悟法律职业道德 诊所法律教育是把医学院临床教学实习中的教学方法引入到法学教育中来，通过学生参与解决真实具体的法律问题进行教学活动。学生在教师的指导下，学生通过亲自参与办理真实案件，“诊断”法律问题，开出法律“处方”，为当事人提供解决法律问题维护其权益的方法和途径，必要时“诊所”学生还可以委托人的身份亲自参加庭审[1]。诊所学生在“在实践中学”“在做中学”“从经验中学 ”“在反思中学”法律理论，掌握法律知识、训练律师职业技能，应用职业技巧处理复杂的人际关系，体会如何树立良好的职业伦理和良好的职业责任感。与此同时，掌握诊所法律教育提供的学习方法，成为更好的成熟的“准法律人” 诊所学生在帮助当事人解决法律问题过程中面临的一系列困难，首当其冲的是现有法学教育模式的限制，其次来自于法律制度环境的限制，第三个层面是诊所学生自身的不足，以下分别予以阐述 一、现有法学教育模式和传统教学方式带来的困境 （一）传统法学教育模式对实践性教学重视程度不够 我国传统法学教育主要通过传授法学理论、法律知识来培养通识的通才为己任，不以“法律职业化”为导向对学生进行法律职业教育，未把提升学生的法律职业能力作为培养法律人才的一个重要目标[2]。学校的管理者和教师对于学生的实践操作能力没有明确的目标。轻视实践性的“填鸭式”的教学模式和教学方式仍在延续，学生还是被动地接受教师单向的法律知识传授。课程体系仍以14门核心课程为主，对实践性教学方式和教学内容采取轻视的态度，对学生职业能力的提升问题置若罔闻。于是乎，法学院只培养了未能掌握法律技能、不具有法律职业伦理意识，缺乏市场竞争力只知晓法律理论和记住法律知识的不健全的法律人才。长期以来，学生养成了依赖课本的习惯，形成不愿实践的观念，限制了学生实践能力的提升 （二）实践型指导教师匮乏 法律诊所是从域外传入的新型教学方式要求指导教师既有扎实的理论功底，又有丰富的实践经验的教师，这就把指导教师的范围限制得很小，很难找到完全合适的教师资源 美国法律诊所要求小班教学，通常1名教师辅导5―8名学生，且要求教师有相关的实务经验。美国律师协会标准规定法学院应该提供给全职诊所教师同终身教师一样的职位保障形式，并且向他们发放其他全职终身教师类似的津贴，法学院也能以对终身教师同样的标准来要求全职诊所教师[3] 在我国目前的在大学管理体制之下，教师都面临着沉重的科研教学任务，没有更多精力指导诊所学生处理案件，而且从功利的角度来看，帮助学生处理案件对教师本身的利益并无益处，教师的积极性并不高，因为这并不是学校教学科研考核的标准之一。学生得不到教师有效指导，这就极大影响了诊所学生妥善解决法律问题的效果，也影响了诊所学生的理论和实践水平的提升。鉴于这种情况，从有利于指导学生的角度出发，不能仅仅依靠法学院的教师，应该聘请有经验的律师、法官和检察官担任诊所教师 （三）法律诊所课程的成本高 法律诊所课程与一般课程相比，具有高成本的特点。增加实践环节就意味着成本的增高。法律诊所作为一个类似公益法律服务的机构，它不仅需要上课的教师，而且要求有专门的办公场所、办公设施，法律诊所的日常运作也需要持续的经费。诊所学生在办理案件的过程中，免不了会产生差旅费、交通费、餐饮费、办公用品费等等。有时诊所师生自己还要承担这些费用，这无疑增加了学生的经济压力，无形之中也消解了诊所学生从事法律服务的积极性和主动性 法律诊所除了获得诸如基金会提供的资金之外，很难像法律援助机构一样获得政府的直接拨款，受到学校学科政策的影响，学校只给很少的经费，甚至有时一点也没有，这就直接导致法律诊所运作经费不足的问题，严重影响了诊所法律教育顺利进行 二、制度环境带来的困境 （一）立法对公民代理进行严格的限制 根据《法律援助条例》第8条的规定来看，国家鼓励公民代理，也意味着诊所学生参与诉讼没有法律障碍。对比修改前后的《民事诉讼法》第58条可以看出，现行民事诉讼法规定不允许当事人直接通过授权委托其他公民代