第二十二章金融法.ppt

经济法学 江合宁 第二十二章 金融法律制度 主讲人：江合宁 [教学目的与要求] 金融是现代经济的核心，又是一个高风险行业。各国政府经常面临金融风险和危机的挑战。为了防范和化解金融风险，避免金融风险的发生，国家必须运用金融法律手段，防范和监管金融活动，维护金融秩序。 因此，学习和掌握金融法的基本理论和制度，不仅是法律工作者，而且是经济工作者必备的知识。本章主要阐述金融法的理论和中央银行法、商业银行法和外汇法律制度的基本内容。 [教学时数] 2课时 [教学内容] 第一节 金融法概述 一、金融和金融法的概念 二、金融法律关系及其特点 三、金融法体系 四、金融制度改革 五、金融法律责任 第二节 中央银行法 一、中央银行的地位、职责和组织机构 （一）?? 中国人民银行的性质、地位和职责 （二）?? 中国人民银行的组织机构 二、中央银行的法定业务 （一）?? 规定和集中储备金 （二）?? 确定中央银行的基准利率 （三）?? 办理再贴现 （四）?? 向商业银行提供贷款 （五）?? 经理国库 （六）?? 在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外汇 （七）?? 清算服务 三、中央银行的金融监督管理 第三节 政策性银行法 一、政策性银行的概念与性质 二、政策性银行的法律地位以及其与中央银行的关系 三、政策性银行的业务范围 四、政策性银行的职能 五、我国的政策性银行法及其业务范围 （一）?? 国家开发银行 （二）?? 中国农业发展银行 （三）?? 中国进出口银行 第四节 金融业务管理法 一、货币发行与现金管理法 （一）货币发行法律制度 1、人民币发行的含义 2、人民币的法律地位 3、人民币发行的原则及程序 （二）现金管理法 1、现金管理的概述 2、现金管理的机构及对象 3、现金管理的具体内容 4、违反现金管理的法律责任 二、信贷管理法 （一）存款管理法 1、?? 存款管理法的概述 2、?? 储蓄存款管理法律制度 3、?? 单位存款管理法律制度 （二）贷款管理法 1、?? 贷款管理法的概述 2、?? 贷款主体的基本内容 3、?? 贷款种类 4、?? 贷款期限 5、?? 贷款程序 6、?? 贷款管理责任制 7、?? 贷款债权保全和清偿的管理制度 三、支付结算管理法 （一）支付结算管理法的概述 （二）非票据结算的法律规定 1、?? 信用卡 2、?? 汇兑 3、?? 托收承付 4、?? 委托收款 （三）结算纪律与责任 1、《支付结算办法》规定的结算纪律与责任 2、违反《国内信用证结算办法》的法律责任 四、金融信托法 （一）金融信托与金融信托法概述 （二）金融信托法律关系 （三）中国金融信托的管理规定 1、? 金融信托投资机构的设立 2、? 金融信托投资机构的业务及经营规则 3、? 金融信托投资机构的监督管理 第五节 涉外金融法 一、涉外金融机构管理法 （一）涉外金融机构管理法 （二）对营业性外资经营机构的监管规定 （三）对境外中资机构的管理 二、外汇管理法 （一）外汇的概述 （二）外汇管理的基本内容 1、?? 外汇管理机关和外汇管理的对象 2、?? 经常项目外汇管理 3、?? 资本项目外汇管理 1、?? 金融机构外汇业务管理 2、?? 汇率与外汇市场的管理 （三）违反外汇管理法的法律责任 三、外债管理法 （一）外债管理法的概述 （二）境外借款的管理规定 （三）外币债券发行的管 1、?? 外币债券的概念、分类及发债主体 2、 外币债券的发行程序 [本章思考题]： 1、? 中央银行的性质与地位？ 2、? 我国人民币发行的机关、原则和程序是什么？ 3、? 试述《贷款通则》规定的贷款人的资格、条件和权利义务？ 4、? 试述信托的概念及特征？ 5、? 金融信托法律关系当事人之间的权利义务有哪些？ 6、? 试述汇率的概念及我国人民币汇率的内容？ [主要参考书目] 1、? 朱大旗著，《金融法》，中国人民大学出版社，1999年。 2、? 江合宁主编，《经济法学》，甘肃人民出版社，2001年。 3、? 潘静成，刘文华主编，《经济法概论》，中国财政经济出版社，1996年。 4、? 李昌麒主编，《经济法学》，中国政法大学出版社，1995年。 5、? 胡继之主编：《海外主要证券市场发行制度》，中国金融出版社，2001年。 6、? 强力著，《金融法》，法律出版社，1997年 * *