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华 南 农 业 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） 2017 年第 2 期 JOURNAL OF SOUTH CHINA AGRICULTURAL UNIVERSITY (第 16 卷） (SOCIAL SCIENCE EDITION) 信息通讯技术与普惠金融的交互作用 徐光顺，蒋远胜 (四川农业大学经济学院，四川成都611130) 摘 要 ：信息通讯技术(ICT )和农村金融分别作用于农民增收的机理和效果得到比较广泛的认可，但对 农民增收的联合作用机理和效果仍不明晰。研究发现 :IC T和普惠金融的发展均有利于农民增收;ICT 在农村金融服务中的使用，提高了农民金融服务的可及性与可得性，强化了普惠金融的增收效应；电子 化金融服务在农村的推广，加快了先进ICT技术的普及，助推了 IC T 的增收效应。 关键词：ICT技术；普惠金融；交易成本；信息不对称；农民收人 中图分类号：F062.5; F832.35 文献标识码：A 文章编号= 1672 -0202(2017)02 -0037 -10 一、农村金融服务与农民增收 提高农民收入是解决“三农”问题的关键[1]，也是实现全面小康社会的必然要求[2]。农村金融 可通过动员储蓄与优化资源配置功能，实现农民增收[3_4]。让多数农民享受到正规金融服务，是金 融功能得到充分发挥的基础。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题 的决定》中，将“发展普惠金融”作为今后一段时期金融改革的重点。据世界银行的观点，普惠金融 的内涵是使那些没有享受到或没有充分享受到金融服务的个人或群体，以合理成本、有尊严的得 到金融服务[5]。中央深改组通过的《推进普惠金融发展规划（2016 - 2020年）》中，将农村作为发 展普惠金融的重点领域。据此，本研究将普惠金融界定为农村地区的金融服务普惠，是农村金融 发展宽度®的具体体现。具体主要从农村金融服务的可及性与可得性两个方面，考察农村地区的 普惠金融发展状况。可及性增加了农民接触正规金融服务的机会，而可得性则降低了农民获取金 融服务的门槛。然而，由于信息不对称和较高交易成本的存在，农村金融服务的可及性和可得性 均较低，农民受到了严重的金融排斥[6_7]。近年来，信息通讯技术（以下简称ICT 技术）的发展，因 其高效的信息传输效率，为缓解金融交易过程中的信息不对称程度以及降低交易成本创造了条 件，进而有利于金融服务可及性与可得性的提高。国务院在2015年出台的《关于积极推进“互联 网+ ”行动的指导意见》中，将“互联网+ 普惠金融”作为重点行动之一。为借助ICT技术发展普惠 金融指明了方向，也为普惠金融收入增长效应的发挥产生重要影响。 基于上述背景，本研究将从金融服务的可及性和可得性两个方面，分析其对农民收入的影响， 并重点探讨ICT技术与普惠金融的交互效应对农民增收的影响。对如何扩大ICT技术与普惠金融 的增收效应，有一定的理论与实践意义。 收稿日期=2016 - 09 -10 DOI ：10.7671/j . issn . 1672 -0202.2017.02.005 基金项目：四川省“十二五”科技支撑计划项目 （2010NZ0105);四川省社会科学规划重点项目 （SC13A001) 作者简介:徐光顺（1987— ），男，山东潍坊人，四川农业大学经济学院博士研究生，主要研究方向为农村金融。 E - mai ： xgs525 @ 163. com ①金融发展包括深度与宽度两方面[S]，前者强调发展总量,后者强调发展平等性。普惠金融应属于金融宽度发展 的范畴。 38 华 南 农 业 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ) 第2 期 二、ICT技术与普惠金融的作用机理分析 (一） ICT技术对农民增收的作用机理 关于 ICT技术对农民收入的影响，多数学者认为ICT 技术的运用促进了农民增收[9]，这主要 是因为ICT技术的使用提高了信息传输效率，农民可以迅速掌握有用信息从事生产、经营以及提 高劳