农村金融生态环境建设问题探讨--以山阳县为例.pdf

农村金融生态环境建设问题探讨 以山阳县 为例 摘 要 农村金融生态环境建设是当前农村发展的重中之重，它引导着农村经济的发展方向， 进而对整个社会的经济发展产生巨大影响。通过对新农村生态环境的现状进行 了解，发现经济落 后抑制了金融需求、金融供给，政府干预不当，信用体系建设不健全，人才匮乏等问题，提 出改 善农村金融生态环境的思路，应通过提高农民收入，转变农民传统观念，改变金融发展模式，改 善农村金融法律环境、信用环境、人才环境等，促进农村金融的发展。 关键词 农村金融生态环境；金融需求和供给；信用体系；法律环境 农业作为国民经济的基础，一直是党和政府工作的重中之重，而作为农村经济的 命脉——农村金融生态环境却始终是金融发展中最薄弱的环节 ，其发展遇到了瓶颈。 特别是近几年来，城乡收入差距逐步扩大，贫富问题 日趋严重 ，这无疑为农村经济的 可持续发展埋下了隐患。促进农村金融发展 ，通过金融行业对经济的巨大促进作用， 将有助于我国农村经济的发展 ，形成农村经济与农村金融的共同可持续发展，以促进 社会的均衡发展。本文以山阳县为例 ，对农村金融环境的现状进行描述 ，并针对存在 的问题分析产生的原因。借鉴国外相关农村金融体系建设案例经验的基础上，提出一 些改进意见。 山阳县位于陕西南部 ，秦岭南麓，是一个土石 山区农业县 、国家扶贫开发重点 县、革命老区县。近年来 ，金融业在本县取得 了较为迅速的发展，为经济发展提供了 有力的支持。通过对 山阳县农村金融生态环境 的研究，试图为其找到一条切合实际的 发展之路，并能够为我国农村地区建设金融生态环境提供一个范例。 一 、 农村金融生态环境的现实分析 (一 )山阳县农村经济综合分析 1、本县GDP增长速度较快 ，但实际人均水平较低 。2014年 ，全县生产总值为 95．51亿元 ，比上年增长12．5％，逐年处于稳定上升状态。但是人均GDP低于全国平均水 平，GDP的稳步发展得益于国家持续对农业的大力扶持 ，同时，由于本县是国家重点 扶持贫困县，每年国家给予的政策和资金支持对本县的发展起到了举足轻重的作用。 2、农民收入有了显著提高，但是与城镇差距进一步扩大。2014年，县人均可支配 收入7600元 ，比上年增长12％，但是远低于全国城镇28844元。同时也与全国农村居民 纯收入9892有较大差距。总体水平已达到温饱 ，正逐步向小康奋进。 3、在金融业基础设施的投入上严重不足 ，新网点建设进程缓慢。固定资产投资不 ：lj国爨_ 0 足，尤其农村地区发展缓慢。山阳县全年完成全社会固定 利息优惠。 资产投资82．13亿元 ，~L2013年增长29．2％。其中，城镇固 2、法律制度建设滞后 ，监管力度不够。山阳县私人 定资产投资完成79．58亿元，增长30．4％；农村固定资产投 信贷盛行，大多数区域属于司法监管盲区，对于一些违法 资完成2．55亿元 ，与2013年相持平。 犯罪行为难 以有效遏制。难以对金融行业实施有效的监 总体而言，本县经济的发展为金融生态环境 的发展 管。 提供 了相应的物质基础 ，但是由于农村地区经济长期落 3、社会信用环境有待改善。全县人口为45万人，高 后，想要实现金融业突破性发展还是充满了挑战。 中以上学历只有5万多人 ，只占全体人 口11．1％的水平。 (二)山阳县农村金融业发展状况 村民以初中学历为主，教育程度有限，加上农村地区教育 1、金融网点建设发展缓慢 ，从业人员少 。全县只有 水平的限制，大部分人处