大型公租房社区商业配套的三大功能及其实现障碍与解决思路.pdfVIP

某公租房建设业主单位，日前主动派员到笔者所在的重庆市房地产 业协会商业地产专业委员会联系工作，希望推荐若干招商策划和运作方 面实力强的会员。笔者综合考虑有关情况，随即组织了一个以商业地产 能 功 大 三 的 套 配 业 商 区 社 房 租 公 型 大 策划、招商为主，覆盖商业地产项目规划设计、投融资、整体宣传方面 专业人士在内的中小型专家组，前往该单位进行对接会。综合对接会情 况，和笔者平时对公租房情况的一些了解，笔者认为，大中型公租房社 路 思 决 解 与 碍 障 现 实 其 及 区实际上都普遍具有或潜在着三大功能，但目前的运行机制在这三大功 能的实现方面存在一系列障碍。笔者对此做简要分析，并进一步提出若 干初步解决思路，供相关政策、学术和实际工作层面的人士参考。 大中型公租房社区配套商业的三大功能 综合有关情况看，大中型公租房社区配套商业实际上存在着或者说 潜在着三大功能：1、公租房项目本身社区的生活配套功能，简称社区 ○ 商配功能；2、公租房项目建设或可持续发展的融资功能，简称融资功志 宏 孙 能；3、城市副中心先行区商业配套服务功能，简称副中心先行区商配 功能。 其中，社区商配功能指的是，对各公租房具体项目所形成的社区 （简称公租房社区）提供商业配套的功能。主要是解决社区日常的、基 本的、主要的衣食住行相关商业需要问题，属于典型的社区商业功能范 】 划 策 别 特 【 畴。 关于融资功能。公租房建设的资金来源，是全国普遍关注的一个 基础性问题和焦点难点问题，商业配套是公租房建设资金和运行资金的 一个重要来源。例如重庆市的预算是，公租房的商配板块收入约占整个 建设资金的30%。由此可见，公租房商配的融资功能，对整个公租房建 设、运营、管理机制事关重大，是目前我国公租房建管工作最重要的、 基础性功能之一。 关于副中心先行区商配功能。作为一个国家规划将在中长期内实现 城市建设规模、人口规模全面倍增的全国五大中心城市之一，重庆市对 于公租房社区的选址，有着比较长远的规划考量。目前看似偏远甚至有 些荒凉的公租房社区，实际上基本都选址于未来的城市副中心地区的较 核心位置。这使得重庆的公租房社区实际上具备着未来城市副中心建设 15 发展先行区的功能。其商业配套，在对应的 一系列问题。例如：公租房项目选址不够科 副中心形成过程中和成熟后，都肩负着为副 学合理，导致对应的商配定位和运管困难； 中心提供相当程度的商业配套的功能。这一 导致业主单位的配套商业建管部门的团队组 功能，估计在全国各地情况大同小异，有相 建仓促，基础团队缺乏相当的专业经验和水 当一部分大中型公租房项目具有或者潜在着 平，商业运管部门对策划招商代理机构物色 相近的功能。 和确定很仓促，代理机构本身未必胜任工 作，代理机构缺乏应有的工作周期进行必要 三大功能实现障碍及隐忧 的市场调研、理念集成和方案优化工作，招 综合相关情况看，重庆及全国目前在实 商仓促并导致一系列现实问题和隐忧。 现中大型公租房商配三大功能方面存在着一 2、业主单位缺乏大中型住宅社区建 些明显的和潜在的理念、机制障碍，如果