保留土地承包经营权农民主动申请可转市民.PDFVIP

年 月 日 星期六 时事体育部主编 值班主任：覃宝先 值班编辑：覃 理 GUANGXIDAILY 夜班值班电话：（ ） 电子信箱： 出版部主编 值班主任：陈 刚 值班编辑：晏 彦 夜班值班电话：（ ） 电子信箱： 保留土地承包经营权 农民主动申请可转市民 ———重庆开县“农民变市民”改革调查 新华社记者 刘 健 张舒宁 徐旭忠 作为有 万外出打工人口的农民工 等福利，而城市就业困难、房价较高、优 则，腾出的部分土地和宅基地转让给贫困 “市民权”不用“土地权”交换 大县，全国统筹城乡综合配套改革试验区 质教育资源紧张，城乡户籍所捆绑的利益 山民，实现人口梯度转移。 重庆市开县从今年 月下旬起，改革传统 差距缩小。因此，不能强求农民用土地权 开县县委书记李殿勋介绍说，对继续 ———尊重农民的选择 模式，允许已在城镇购买住房的农民工转 益换城市户口。” 保留土地权益的，开县要求土地不能撂 开县县委书记李殿勋告诉记者：“开县 为非农户籍时，保留其在农村的宅基地、 重庆市农业部门对 名城市农民工 荒，可以将承包地交由土地专业合作社经 允许农转非人员保留土地权益的做法符合 承包地等土地权益。 抽样调查发现，愿意退出承包地、宅基地 营，按协议分享收益；也可以出租给经营 相关法律的精神，在现行法规框架下，充 “市民权不用土地换”得到百姓认可， 及住房进城的只有三成左右。开县去年对 大户，获得租金收入。放弃土地权益的， 分发挥县城和小城镇的优势，加快了农民 重庆遭遇特大洪灾 上万人紧急转移 近 个月， 万余名农民主动申请转为城 有搬迁意愿的 万户人家入户调查显示， 有两种退出方式：一是经集体经济组织同 向县城和集镇转移的进度。” 位于三峡库区的重庆市万州区分水镇9日凌晨开始遭受强降雨袭击，引发山 市户口，大大加快了城市化的速度。而此 要求保留耕地的占。 意后一次性转让给其他村社成员或愿意迁 李殿勋介绍说，《农村土地承包法》规 洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害。强降雨导致大量农田被淹、庄稼被毁，分水场 前 年间，开县月均农转非人数不到 开县农村人口转移改革领导小组办公 入村社的其他农民，转让价格由供需决 定：承包期内承包方全家迁入小城镇落户 镇及所辖的三正场镇被淹，积水深达1.2米。暴雨导致分水镇6000多间房屋被淹， 人，且以征地拆迁农民和水库移民为主。 室主任李继安说，农民一怕失去房屋出租 定；二是交还给集体经济组织。无论采取 的，应按其意愿保留土地经营权；迁入设 600多间房屋倒塌，1.5万人受灾并被紧急安全转移，目前暂无人员伤亡报告。图 农民进城新阻碍 收益、集体经济分红收益等附着在土地上 何种转户方式，都以尊重农民意愿为前 区的市转为非农业户口的，发包方可以收 为消防队员在解救被困群众。 新华社发 的利